土地增值稅征管再次加大力度。國家稅務(wù)總局近日下發(fā)通知，要求各地選擇3至5個定價過高和上漲過快的項(xiàng)目，作為土地增值稅重點(diǎn)清算對象。
土地增值稅于1994 年開始征收，征稅對象包括土地取得、轉(zhuǎn)讓和建設(shè)所取得的增值額。按照增值額與扣除金額的對比，稅率分為30% 、40% 、50% 和60% 四個級別，是房地產(chǎn)行業(yè)的主要稅種之一。
不過，自從開征以來，我國對房地產(chǎn)土地增值稅一直實(shí)行“預(yù)征制”，即：事前預(yù)征，事后清算，多退少補(bǔ)。一些房地產(chǎn)企業(yè)為了避稅，采取囤地和捂盤的措施，待價而售，無形中助推房價的上漲。
國家稅務(wù)總局要求，各地應(yīng)通過科學(xué)和精細(xì)的測算，研究預(yù)征率調(diào)整與房價上漲的掛鉤機(jī)制，把預(yù)征率的調(diào)整與房價上漲的情況結(jié)合起來，使預(yù)征率更加接近實(shí)際稅負(fù)水平，改變目前部分地區(qū)存在的預(yù)征率偏低與房價快速上漲不匹配的情況。
通知明確表示，為了發(fā)揮土地增值稅在預(yù)征階段的調(diào)節(jié)作用，各地須對目前的預(yù)征率進(jìn)行調(diào)整。除保障性住房外，東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于2% ，中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5% ，西部地區(qū)省份不得低于1% ，各地要根據(jù)不同類型房地產(chǎn)確定適當(dāng)?shù)念A(yù)征率。
此外，國家稅務(wù)總局要求，各地有針對性地選擇3至5個定價過高和上漲過快的項(xiàng)目，作為重點(diǎn)清算審核對象，以點(diǎn)帶面推動本地區(qū)清算工作。各地要在6月底前將本地區(qū)的清算工作計(jì)劃和重點(diǎn)清算項(xiàng)目名單上報(bào)國家稅務(wù)總局，國家稅務(wù)總局將就各地對重點(diǎn)項(xiàng)目的清算情況進(jìn)行抽查。
國家稅務(wù)總局要求，核定征收必須嚴(yán)格依照稅收法律法規(guī)規(guī)定的條件進(jìn)行，任何單位和個人不得擅自擴(kuò)大核定征收范圍，嚴(yán)禁在清算中出現(xiàn)“以核定為主，一核了之”和“求快圖省”的做法。凡是擅自將核定征收作為本地區(qū)土地增值稅清算主要方式的，必須立即糾正。
事實(shí)上，今年出臺的新“國十條”和各地細(xì)則都提到要加大土地增值稅的清算力度。5月26 日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問題的通知》，這被不少業(yè)內(nèi)人士理解為近期樓市“從緊”的政策之一。
