中國經(jīng)濟(jì)界的部分專家學(xué)者8月15日在京呼吁:應(yīng)該盡快建立促進(jìn)收入公平分配的稅收制度體系,盡快建立促進(jìn)資源環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的稅收制度體系。專家學(xué)者們建議:應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)個人所得稅的改革,適當(dāng)提高個稅的比例。因為個稅是直接稅,它不大會造成稅收的非中性,而且能夠?qū)嵭欣圻M(jìn)所得稅,緩解貧富差距。
中國首個個稅高峰論壇——“2009博士山個稅高端論壇”8月15日在北京香格里拉飯店舉行。全國人大常委會原副委員長成思危、全國政協(xié)民族和宗教委員會副主任鄧宗良、中國稅務(wù)學(xué)會會長楊崇春以及業(yè)界專家學(xué)者、企業(yè)界代表等近百位各界人士出席論壇。與會嘉賓以不同的視角深入分析中國個稅改革的現(xiàn)狀和未來,共同探討如何構(gòu)建和諧社會的個稅稅制改革。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危在論壇上致辭稱,中國現(xiàn)在實行的是市場經(jīng)濟(jì),政府掌握資源配置和財政稅收二次分配權(quán),應(yīng)該把國外幾百年積累的稅制經(jīng)驗,結(jié)合中國國情加以吸收應(yīng)用。他認(rèn)為,堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì),保障社會的 公平與公正,二次分配顯得十分重要,其中個稅就能起到很好的調(diào)節(jié)作用。此外,中國受到全球金融危機(jī)沖擊,轉(zhuǎn)變僅靠外需拉動的增長模式已成大趨勢,而這關(guān)鍵是要提高人民群眾的購買力,完善社會保障體系,還有一點(diǎn)就是應(yīng)適當(dāng)減稅,嚴(yán)懲虛報漏報逃稅者。他希望與會者經(jīng)過論壇探討,對稅法修改對稅制改革對稅收征管改革提出很好的意見。
國家信息化專家咨詢委員會專家、國務(wù)院發(fā)展中心教授聶大同在論壇上說,中國已是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,北京人均GDP已達(dá)年9000美元,個人所得稅的改革日益緊迫,與稅制改革并行的信息化手段的改進(jìn)也該提到日程上。
他說,現(xiàn)在的金稅工程走過了十年歷程,它的豐功偉績有目共睹,面對了4000萬納稅企業(yè),數(shù)十億費(fèi)用建設(shè)了金字塔形、大集中、四級專網(wǎng)架構(gòu),實現(xiàn)了萬億征稅。然而面對8億就業(yè)人群,其中一半是流動人口,個稅是相對于企稅征收形態(tài)不同的彌漫式繳納。我們是不是可以在歡慶金稅工程的輝煌鼎盛的同時,轉(zhuǎn)身迎接一個清新的“銀稅工程”呢?即準(zhǔn)備著手建立基于分布式安全Web服務(wù)器和市民服務(wù)平臺的個稅稅務(wù)信息體系——“銀稅工程”。
中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長兼秘書長劉太明,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國財政學(xué)會理事劉怡,中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長高培勇,財政部財政科學(xué)研究所所長賈康,國家稅務(wù)總局所得稅司副司長劉麗堅等專家學(xué)者,也分別就個人收入的公開和透明化、金融體系的信息化和普及,個稅改革的條件、個稅制度的調(diào)整等,在論壇上提出了許多重要的建議與創(chuàng)見。