為確保2009年稅收收入增長預期目標的實現(xiàn),稅務總局下發(fā)通知,要求各地稅務機關全面加強貨物勞務稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅、國際稅收四大稅種征管,促進堵漏增收。
這是記者5月9日從稅務總局了解到的。
增值稅方面,加強農(nóng)產(chǎn)品抵扣增值稅管理,嚴厲打擊利用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票和銷售發(fā)票偷騙稅違法犯罪活動。加強海關進口增值稅專用繳款書抵扣管理。
消費稅方面,加強白酒消費稅稅基管理,加強小酒廠白酒消費稅的征管,要開展免稅石腦油的消費稅專項納稅評估,堵漏增收。
營業(yè)稅方面,繼續(xù)做好公路、內河貨運發(fā)票“票表比對”工作,切實抓好建筑和房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅等各稅種管理。
出口退稅方面,各地應對2008年、2009年一季度出口應征稅貨物進行清查,及時追繳未納稅貨物稅款。
企業(yè)所得稅方面,全面加強企業(yè)所得稅預繳管理,確保年度預繳稅款占當年企業(yè)所得稅入庫稅款不少于70%,防止稅款入庫滯后;要著力研究制定建筑業(yè)企業(yè)所得稅管理辦法,推進專業(yè)化管理;各地要加強對享受稅收優(yōu)惠企業(yè)的審核認定,做好動態(tài)管理;對不再符合條件的,一律停止其享受稅收優(yōu)惠。
個人所得稅方面,加快推廣個人所得稅管理系統(tǒng),力爭在2009年底前將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理。凡是2008年度扣繳稅款在10萬元以上的扣繳單位,從2009年6月份開始必須實行全員全額扣繳明細申報。
各地要大力推進高校全員全額扣繳明細申報,加強高校教師除工資以外的其他收入和兼職、來訪講學人員的個人所得稅征管。要選擇部分扣繳稅款可能不實、人均納稅額較低的高校進行分析、評估和檢查,發(fā)現(xiàn)應扣未扣稅款行為,要依法處理。
加強股權轉讓所得個人所得稅征管和自行納稅申報的后續(xù)管理工作。做好2008年度年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報應補稅款的入庫和后續(xù)管理工作。
加強企業(yè)工資薪金支出總額和已代扣代繳個人所得稅工資薪金所得總額的比對。國稅局、地稅局要加強協(xié)作,對企業(yè)所得稅申報表中的工資薪金支出總額和已代扣代繳個人所得稅工資薪金所得總額進行比對,2009年度比對范圍不得低于企業(yè)所得稅匯算清繳總戶數(shù)的10%。
加強對外籍個人的個人所得稅管理,促使其據(jù)實申報。
通知要求,各地要加大推廣應用財產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控管理平臺力度,2009年6月底前全國基本安裝到位,2009年底前建立起統(tǒng)一的城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅稅源數(shù)據(jù)庫,并逐步建立其他稅種稅源數(shù)據(jù)庫。
在加強國際稅收征管方面,深入開展反避稅調查,重點做好對高速公路等基礎設施建設融資、輪胎制造、制藥、飯店連鎖等受金融危機影響較小行業(yè)的轉讓定價調查工作;加強對“走出去”企業(yè)的管理,重點關注在國外設立子公司的中國企業(yè),是否足額收取特許權使用費或勞務費,或將利潤留滯避稅港,以延遲或逃避中國稅收的情況。