“在我國目前的個(gè)人所得稅制度下，工薪所得的費(fèi)用扣除并沒有考慮納稅人家庭負(fù)擔(dān)等情況，對收入來源單一的工薪階層來講，顯然不太合理。”鄭龍輝等8名廣東省人大代表建議個(gè)人所得稅的征繳應(yīng)該由個(gè)人申報(bào)轉(zhuǎn)向以家庭申報(bào)為主。（2月16日《廣州日報(bào)》）
盡管個(gè)稅起征點(diǎn)在去年從1600元調(diào)至2000元，但個(gè)稅收入仍然大幅度飆升，全球金融危機(jī)逐步蔓延之后，再次提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲隨之此起彼伏。個(gè)稅之所以一再成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，不僅僅是因?yàn)橄胍玫揭粋�(gè)什么樣的起征點(diǎn)，更為關(guān)鍵的因素是迫切希望能夠改變目前這種不盡合理的個(gè)稅征管方式。
資料顯示，世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國家，個(gè)稅都是“家庭稅”。反觀國內(nèi)，雖然“家庭稅”的呼聲不絕于耳，但卻并未見到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。撇開文化背景等客觀因素，“家庭稅”面臨的最大障礙在于，缺乏公開透明且具有威懾力的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，因此難免有人對家庭收入的透明度和真實(shí)性產(chǎn)生懷疑。
在筆者看來，這樣的障礙并非無法破除——已實(shí)施數(shù)年的“年收入12萬元以上者自行申報(bào)納稅”，為此積累了足夠的經(jīng)驗(yàn)。伴隨著監(jiān)控措施的不斷完善，“富人稅”已由最初的應(yīng)者寥寥發(fā)展為主動(dòng)申報(bào)，面對強(qiáng)有力的制度約束，每個(gè)“富人”都必須履行申報(bào)個(gè)人收入的法定義務(wù)，否則就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。由此推而廣之，為什么不能在更大范圍內(nèi)推廣財(cái)產(chǎn)申報(bào)呢？
實(shí)際上，相比起普通納稅人的財(cái)產(chǎn)申報(bào)，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度更是多數(shù)人關(guān)注的焦點(diǎn)，甚至，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的滯后，一度成為公眾質(zhì)疑“年收入12萬元以上者自行申報(bào)納稅”合理性的依據(jù)所在。如果財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度能夠以立法的形式明確下來，不僅有助于“家庭稅”的付諸實(shí)踐，更有助于實(shí)施個(gè)稅改革和征管；同時(shí)也能助推官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度落到實(shí)處，從源頭上建立起反腐防火墻。
財(cái)產(chǎn)申報(bào)在直刺腐敗要害的同時(shí)，也能最大限度維護(hù)社會(huì)公平，于公于私都值得一試，而這也是最終實(shí)現(xiàn)“按家庭征收個(gè)稅”的前提和基礎(chǔ)。
