據(jù)9月15日《東方早報》報道,日前,在上海交通大學海外教育學院主辦的“首屆高層稅務論壇”上,有專家透露,個人所得稅“推行以家庭為單位進行綜合扣除”,國家相關(guān)部門已經(jīng)在研討中。
隨著個體收入日益多元化,以及收入差距的逐漸拉大,以個人為單位來計稅的方式,難以達到調(diào)節(jié)社會成員收入的目的,不利于實現(xiàn)社會公平。
長遠來看,以家庭為單位征收個稅,根據(jù)是否結(jié)婚、是否有子女等標準對不同家庭經(jīng)濟負擔的輕重加以區(qū)分,是大勢所趨。但推行這種計稅方式,有兩個前提是必須具備的。
其一,家庭收入的透明化。要實現(xiàn)稅收部門對每個家庭總體收入的透明化管理,財產(chǎn)申報制度和先進的征稅手段是不二法門。比如,將財產(chǎn)申報尤其是公職人員的財產(chǎn)申報定為“鐵律”,對于特定人群的收入狀況,不僅稅務人員可以隨時查對,就連普通公民也可以通過公開途徑獲得;建立嚴格的個人信用系統(tǒng),讓虛報收入的逃稅者終生背上信用不佳的污點。
其二,個稅申報的自覺化。長期以來,我國的個稅征收主要實行“單位代扣代繳”,無法涵蓋日益多元化的個人收入現(xiàn)狀,以至于一些身處體制之外的高收入者成了“漏網(wǎng)之魚”。去年,國家稅務總局發(fā)布了《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》,首次實行個人所得稅自行申報制度,這無疑是一個好的開始。但要在全社會實現(xiàn)個稅申報的自覺化,個稅申報制度還有不少亟待完善的問題。