燃油稅改革方案公布后，不少網(wǎng)友對(duì)某些具體問(wèn)題提出了疑問(wèn)。7日，財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希對(duì)網(wǎng)友提出的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。
增加的燃油稅取代了養(yǎng)路費(fèi)
有網(wǎng)友認(rèn)為目前的燃油稅提高較多，可能會(huì)增加負(fù)擔(dān)，想知道燃油稅的稅率是如何確定的，開車人每年跑多少公里稅負(fù)支出與稅改前基本持平？
劉尚希解釋說(shuō)，增加的稅收與減少的收費(fèi)在總額上相當(dāng)，意味著用油者的總體稅負(fù)沒(méi)有明顯變化。但具體到每位開車者來(lái)說(shuō)，他們的稅負(fù)會(huì)因?yàn)檐嚨挠秃�、行駛里程不同而變化�?
可以簡(jiǎn)單地算一下賬：拿私家車來(lái)說(shuō)，稅改前每位車主每年要在油價(jià)之外再交1300多元養(yǎng)路費(fèi)；這1300多元費(fèi)用折合成稅，按每升汽油增0.8元計(jì)算，大約相當(dāng)于1600升汽油所增加的稅額。如果一輛普通家用汽車的每百公里油耗為10升，那以這輛車每年行程在16000公里之內(nèi)，其稅負(fù)比稅改前是減少的；如果行程超過(guò)了這個(gè)數(shù)，那稅負(fù)就會(huì)比原來(lái)交養(yǎng)路費(fèi)還要高。如果開的是大排量、高耗油的“悍馬”之類，他的稅負(fù)會(huì)增加更多。多用油者多交稅，能夠更好地體現(xiàn)公平原則。
有人提出，燃油消費(fèi)稅提高會(huì)不會(huì)增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)？劉尚希認(rèn)為，這次燃油稅改革的特點(diǎn)是“價(jià)、稅、費(fèi)”聯(lián)動(dòng)。有人覺(jué)得，油價(jià)本來(lái)應(yīng)該降，現(xiàn)在沒(méi)降還是虧了。實(shí)際上，應(yīng)該降的油價(jià)被增加的稅抵消了，而增加的稅取代了養(yǎng)路費(fèi)，“價(jià)、稅、費(fèi)”一圈聯(lián)動(dòng)下來(lái)，消費(fèi)者省錢體現(xiàn)在了不用再交養(yǎng)路費(fèi)上。
燃油稅不會(huì)影響客運(yùn)價(jià)格
有網(wǎng)友擔(dān)心，稅改會(huì)增加某些行業(yè)的營(yíng)運(yùn)負(fù)擔(dān)，甚至擔(dān)心稅改會(huì)使年底的客運(yùn)漲價(jià)。
對(duì)此，劉尚希解釋說(shuō)，燃油稅改革后，加油站的油價(jià)含稅后與現(xiàn)在的油價(jià)基本持平。比如現(xiàn)在汽油是每升6元多，加稅后的油價(jià)還是6元多，無(wú)論是運(yùn)輸行業(yè)還是私家車消費(fèi)者，在消費(fèi)環(huán)節(jié)都不會(huì)感覺(jué)到有什么變化。
此外，今年6月，中央財(cái)政緊急撥付補(bǔ)貼資金198億元，對(duì)城市出租車和種糧農(nóng)民等給予補(bǔ)貼，改革后原有的這些補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行。這就意味著，特殊行業(yè)的負(fù)擔(dān)并沒(méi)有增加，反而減少了養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)的支出，所以目前燃油稅改革不會(huì)對(duì)客運(yùn)價(jià)格產(chǎn)生影響。如果將來(lái)油價(jià)上漲，對(duì)這些行業(yè)的影響可能較大，相信到那個(gè)時(shí)候會(huì)有新的措施來(lái)加以解決。
公路收費(fèi)全部取消難實(shí)現(xiàn)
有網(wǎng)友認(rèn)為目前過(guò)路費(fèi)等收費(fèi)過(guò)高，而此次稅改針對(duì)此部分的減免力度不大。對(duì)過(guò)路費(fèi)、高速公路收費(fèi)提出疑問(wèn)。
劉尚希認(rèn)為，一項(xiàng)政策的制定有其主要取向，不可能涵蓋所有方面，解決所有問(wèn)題。此次燃油稅改革的目的是建立科學(xué)發(fā)展的機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能減排。它主要解決的是用多少油交多少稅的問(wèn)題，不可能解決所有的公路收費(fèi)問(wèn)題。
至于高速公路，并不都是政府出資建設(shè)的，有企業(yè)投資、有銀行貸款，不同的投資主體需要通過(guò)高速路收費(fèi)來(lái)獲取投資收益。如果取消高速路收費(fèi)，那么高速路建設(shè)只能完全由政府財(cái)政出資，而無(wú)法帶動(dòng)其他投資主體進(jìn)來(lái)，不僅政府財(cái)力難以承受，高速路的建設(shè)也難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們出行的需求。
