12月18日中國國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施成品油價格和稅費(fèi)改革的通知》。通知指出，近期國際市場油價持續(xù)回落，及時把握當(dāng)前有利時機(jī)，推進(jìn)成品油價格和稅費(fèi)改革，對規(guī)范政府收費(fèi)行為，公平社會負(fù)擔(dān)，促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)資金，促進(jìn)交通事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
國務(wù)院決定自2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，逐步有序取消政府還貸二級公路收費(fèi)；同時，將價內(nèi)征收的汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0．8元，即由每升0．2元提高到1元；柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0．7元，即由每升0．1元提高到0．8元；其他成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高。
國務(wù)院同時決定完善成品油價格形成機(jī)制，理順成品油價格。國內(nèi)成品油價格實(shí)行與國際市場原油價格有控制的間接接軌，以國際市場原油價格為基礎(chǔ)，加國內(nèi)平均加工成本、稅收、流動環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤確定。成品油價格調(diào)整既要反映國際市場石油價格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又要考慮國內(nèi)市場供求關(guān)系；既要反映石油資源稀缺程度，又要兼顧社會各方面承受能力。
按照完善后的成品油價格形成機(jī)制，結(jié)合近期國際市場原油價格持續(xù)回落的情況，國家發(fā)展改革委決定，自2008年12月19日零時起將汽油出廠價格由每噸6480元調(diào)整為5580元，每噸降低900元；柴油出廠價格由每噸6070元調(diào)整為4970元，每噸降低1100元；航空煤油出廠價格由每噸7450元調(diào)整為5050元，每噸降低2400元。上述成品油價格調(diào)整已含提高成品油消費(fèi)稅單位稅額的因素，2009年1月1日實(shí)施成品油稅費(fèi)改革方案時，國內(nèi)成品油價格水平不提高。
