昨天，來(lái)自全國(guó)各地的1773位車(chē)主“聯(lián)名上書(shū)”國(guó)家發(fā)改委，就成品油及燃油稅事宜，請(qǐng)求先進(jìn)行成品油降價(jià)，再討論燃油稅的開(kāi)征事宜。報(bào)告中稱(chēng)，短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)燃油稅方案是不現(xiàn)實(shí)的，完全可以順應(yīng)形勢(shì)，先降價(jià)再進(jìn)行燃油稅討論。(11月24日人民網(wǎng))
車(chē)主們的首要訴求是降低油價(jià)，其次是燃油稅聽(tīng)證。筆者非常贊同“聯(lián)名上書(shū)”者的意見(jiàn)和建議，只要涉及利益群體的重大政策調(diào)整，相關(guān)利益者應(yīng)該秉筆直書(shū)，坦陳已見(jiàn)，向決策當(dāng)局表達(dá)利益訴求，而且開(kāi)征燃油稅這樣的一個(gè)醞釀了14年的大事，也該像醫(yī)改方案那樣公開(kāi)向社會(huì)征集意見(jiàn)。不過(guò)，由此延伸出另一個(gè)話(huà)題，為何公車(chē)車(chē)主不“聯(lián)名上書(shū)”？
其實(shí)，公車(chē)車(chē)主比私家車(chē)主坐得住的原因很簡(jiǎn)單，就是燃油稅率再高，也不要哪個(gè)官員自掏腰包。據(jù)日前《新民晚報(bào)》載，上世紀(jì)末，我國(guó)約有公車(chē)350萬(wàn)輛，每年消耗費(fèi)用約3000億元，占行政成本的90%，超過(guò)全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療經(jīng)費(fèi)之和。2008年國(guó)家審計(jì)署發(fā)表的公告披露，我國(guó)一些地區(qū)人情車(chē)、特權(quán)車(chē)問(wèn)題突出。僅遼寧、山東、重慶等15個(gè)�。ㄊ校┙煌ú块T(mén)就違規(guī)向5.9萬(wàn)輛車(chē)發(fā)放免費(fèi)卡、公務(wù)卡、減繳證等。公務(wù)用車(chē)的特權(quán)體現(xiàn)在道路繳費(fèi)，更在公費(fèi)開(kāi)支油費(fèi)上。而燃油稅喊了好多年，楞是對(duì)公車(chē)一點(diǎn)震動(dòng)也沒(méi)有，而且公車(chē)越來(lái)越多，越開(kāi)越野，公車(chē)私用、私駕現(xiàn)象也屢禁不止，大到開(kāi)會(huì)出差小到買(mǎi)菜接小孩，某些官員開(kāi)公車(chē)那瀟灑勁，楞是沒(méi)將自己當(dāng)外人！
對(duì)公車(chē)開(kāi)征燃油并非“這碗水往那碗水倒”的關(guān)系，勢(shì)必推出公車(chē)如何節(jié)約能源的議題。燃油稅開(kāi)征后，那種憑車(chē)牌橫沖直撞收費(fèi)站的現(xiàn)象將逐漸消失，“加油卡”之類(lèi)的特權(quán)也將壽終正寢。筆者覺(jué)得這倒是一個(gè)公車(chē)改革的極好契機(jī)，不僅提倡“無(wú)車(chē)日”、更要提倡“無(wú)車(chē)周”、“無(wú)車(chē)月”， 更重要的是從車(chē)輛國(guó)有資產(chǎn)身份的轉(zhuǎn)型入手，將公車(chē)油耗與公務(wù)規(guī)模、用車(chē)者個(gè)人利益掛起鉤來(lái)，與此同時(shí)公開(kāi)公務(wù)用車(chē)的費(fèi)用開(kāi)支，接受社會(huì)監(jiān)督，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，這樣一來(lái)，再遇到燃油稅這樣有著切膚之痛的利益新政，恐怕想攔住公車(chē)車(chē)主不參加“聯(lián)名上書(shū)”都不行！
