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專家:個稅調(diào)8000元起征不大現(xiàn)實 應嚴防富人偷逃稅

2008-12-10 8:42 法制日報 【 】【打印】【我要糾錯

  “最優(yōu)的辦法是實現(xiàn)個稅與CPI聯(lián)動”,“應該加強個稅征收監(jiān)管,嚴防高收入人群偷逃稅款”、“目前上調(diào)是必要的,但上調(diào)到8000元太高了,不太現(xiàn)實”……中國社會科學院法學研究所財稅法專家、法學博士丁一談到個人所得稅相關情況時做出如上表示。另外,全國人大有關部門負責人向記者證實,目前尚未動議就調(diào)整個稅修法。

  近日社會各界關于上調(diào)個人所得稅起征點的呼聲不斷,著名經(jīng)濟學家茅于軾甚至表示,“個稅起征點調(diào)到8000都低”。對此,中國社會科學院法學研究所研究員、法學博士丁一卻不表贊同。她說,近一兩年,CPI上漲很快,個稅應該根據(jù)CPI上漲的情況及時上調(diào),以體現(xiàn)稅賦的公平,“但一下子從2000元提到8000,這么大的跨度,我認為不大可能。”

  個稅頻繁調(diào)整也會帶來諸多問題,對此,丁一建議可以采取A、B兩種方案。A方案是指建立個稅與CPI的聯(lián)動機制,直接將每年的CPI漲幅納入個稅征收的減除費用,“這可以說是一個相對‘一勞永逸’的辦法,是最優(yōu)方案”。所謂的B方案則指每年由相關財稅部門擬訂個人所得稅征收方案,報全國人大審批通過執(zhí)行。

  與茅于軾不謀而合的是,丁一也同意加大對富人征稅,“這是稅賦調(diào)節(jié)杠桿的本意”。丁一說,現(xiàn)實的情況是,往往是收入高的人偷逃稅的方法也越多。為了避免這種“倒掛”現(xiàn)象,就需要我們完善稅制的設計和征收監(jiān)管,“嚴防富人偷逃稅”。

  另外,記者就個稅起征點是否會上調(diào)的問題致電全國人大,全國人大有關負責人表示,按照立法程序,提高個人所得稅起征點必須有相關的議案提出,再經(jīng)過全國人大常委會審議通過,方能實施,但“據(jù)我所知,到目前為止,下月的全國人大常委會議程里還沒有看到這項議程”。該負責人還表示,個稅調(diào)整也未列入十一屆全國人大常委會2008年立法規(guī)劃。

  但這位負責人也補充到,在目前經(jīng)濟形勢快速變化的背景下,國家的財稅、金融政策都有可能發(fā)生變化,至于12月底將召開的十一屆全國人大常委會第六次會議是否會納入個稅調(diào)整的議案,最終還需與國家稅務總局聯(lián)系確認。

責任編輯:鬼谷子
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