財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局3月27日發(fā)布通知，明確從2009年4月1日起提高紡織品、服裝、輕工、電子信息、鋼鐵、有色金屬、石化等商品的出口退稅率，部分行業(yè)的退稅率提高到17%，這意味著中國(guó)已經(jīng)接近全面退稅時(shí)代。
根據(jù)《關(guān)于提高輕紡、電子信息等商品出口退稅率的通知》，將CRT（陰極射線管）彩電等商品的出口退稅率提高到17%；將紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%；將金屬家具等商品的出口退稅率提高到13%；將車(chē)輛后視鏡等商品的出口退稅率提高到11%；將鎖具等商品的出口退稅率提高到9%；將商品次氯酸鈣及其他鈣的次氯酸鹽等商品的出口退稅率提高到5%。此次調(diào)整共涉及3802個(gè)稅號(hào)。
“出口全退稅”的呼聲由來(lái)已久。中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系主任朱青告訴記者，在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，恢復(fù)增值稅“征多少、退多少”的做法是十分必要的。
朱青指出，我國(guó)在實(shí)行現(xiàn)行增值稅制度之初，對(duì)出口商品實(shí)行的是“零稅率”，即所謂“征17退17”，退稅率與征稅率相等。后來(lái)，由于各種各樣的原因，我國(guó)對(duì)許多商品不斷下調(diào)了出口退稅率，使一些出口商品“征17退15”或“征17退13”等等。雖然降低出口退稅率對(duì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)是有益的，但它無(wú)疑會(huì)加大一些商品的出口成本，從而影響我國(guó)的勞動(dòng)力就業(yè)。
今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅也曾表示，我國(guó)出口退稅率還有很大的上調(diào)空間，出口退稅率應(yīng)該恢復(fù)“征多少、退多少”。
“出口全退稅”帶來(lái)的直接后果，將是預(yù)算額度超支。根據(jù)2009年中央預(yù)算，今年我國(guó)的出口退稅額將達(dá)到6708億元。6708億元平均分?jǐn)偟?2個(gè)月中，相當(dāng)于每月559億元。但今年1月份出口退稅額已經(jīng)達(dá)到634.27億元。隨著退稅率提高，財(cái)政壓力將有增無(wú)減。
對(duì)此，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康接受采訪時(shí)表示，中國(guó)財(cái)政的可用空間依然存在。下一步，政府將根據(jù)不同行業(yè)的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。有必要的話，“出口全退稅”的行業(yè)還會(huì)增加。
