自收自支事業(yè)單位納入政采統(tǒng)計(jì)范圍
從2011年起,全國(guó)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作將完全自收自支的事業(yè)單位納入統(tǒng)計(jì)范圍。
日前,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于做好2011年全國(guó)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),除對(duì)完全自收自支的事業(yè)單位的要求外,凡是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購(gòu)的工程,其采購(gòu)程序無(wú)論適用《政府采購(gòu)法》,還是適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的,都要納入信息統(tǒng)計(jì)范圍。記者發(fā)現(xiàn),在財(cái)政部不久前公布的《2011年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)》(財(cái)辦庫(kù)[2011]15號(hào))中也明確了這一要求,以期進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)的全面性與完整性。
一直以來(lái),財(cái)政部高度重視全國(guó)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)工作,這項(xiàng)工作不僅是全國(guó)政府采購(gòu)情況的綜合反映,更是國(guó)家宏觀統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。做好政府采購(gòu)信息的管理和統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)于增強(qiáng)決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,完善政府采購(gòu)制度等都具有十分重要的意義。早在2010年初,為進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革,財(cái)政部對(duì)全國(guó)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作做了重大調(diào)整,此后,我國(guó)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作開(kāi)始采用新的指標(biāo)體系、編報(bào)方式和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。此次改革的目標(biāo)十分明確,即通過(guò)對(duì)政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展。
而這一改革目標(biāo)在此次印發(fā)的《通知》中得到了延續(xù)。除了擴(kuò)大政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)的對(duì)象和范圍以外,《通知》還對(duì)編報(bào)的具體工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。與2010年政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)改革的要求一樣,2011年全國(guó)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)工作仍分為季報(bào)和年報(bào),各省級(jí)財(cái)政部門和中央一級(jí)預(yù)算單位需在每個(gè)季度結(jié)束后15日內(nèi)上報(bào)季報(bào),并在2012年1月31日前上報(bào)年報(bào)。
此外,《通知》強(qiáng)調(diào),各編報(bào)單位不僅要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密管理,建立保密責(zé)任制,還要認(rèn)真對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比和原因分析,撰寫(xiě)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,從而準(zhǔn)確揭示出政府采購(gòu)活動(dòng)的當(dāng)前狀況、存在問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),為政府采購(gòu)制度改革和國(guó)家制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。
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