2010年中國絕大多數地方政府的收入都將創(chuàng)下歷史新高，對此，中國政府已采取行動加強“政府賬本”監(jiān)管，各地也同時加快了對“政府賬本”公開透明的探索。

　　中國國家稅務總局日前發(fā)布的數據顯示，去年全國稅收收入完成7.7萬億元，增幅超過20％，占財政收入的比重為89％左右；按此測算，去年全國財政收入達8.7萬億元左右，加上各地土地出讓金收入2.7萬億元，2010年政府總收入已超過10萬億元。

　　上海市人大代表、上海金融學院政法學院院長薄海豹教授說，政府收入增長遠高于經濟增速的現象已存在多年，“超收”刺激了各級政府“超支”的沖動，加上一些政府收入支出不透明不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)管，導致政府花錢大手大腳的現象在不同地區(qū)普遍存在。

　　從近年來各地曝光的政府不當行政案例來看，越來越多地與“公車消費、公費出國、公務接待費”等“三公”支出過多過濫相聯系，一些地方濫用財政興建“形象工程”“面子工程”的行為也屢見不鮮。

　　注意到“政府賬本”管理過程中的種種弊端，中國政府已采取行動，首先是將原先紛繁復雜的政府“錢袋子”納入統一管理。根據全國人大和國務院規(guī)定，今后除教育收費外的所有政府預算外資金都必須納入預算管理，從而在財政預算管理全覆蓋方面邁出重要一步。

　　與此同時，各地也加強了“政府賬本”公開透明的探索。上海市市長韓正16日承諾，今年上海要進一步加大財政信息公開力度，除特殊規(guī)定外所有市級部門預算要報市人代會審議，所有市政府部門預算要向社會公開；市民最為關心的財政專項資金公開也將從19項增加到30項，還將擴大公開地方政府債券、排污費收入、城市基礎設施配套費、公用事業(yè)附加費等政府非稅收入。

　　在此之前，上海市已將貸款道路建設車輛通行費、國有土地使用權出讓金、社�；�金等社會各界高度關注的政府性基金和社會公共資金的使用情況公之于眾。而廣州市2009年就已在網上公開全部114個政府部門預算，開創(chuàng)了中國內地城市首次在網絡上公開“政府賬本”的先河。

　　上海市人大代表、上海市社聯黨組書記沈國明教授說，今年上海市政府預算公開項目的細化程度，比照以往有很大進步。通過預算公開的做法，對政府行政產生監(jiān)督效力，這是一種財政“透明化”的有效途徑。

　　在互聯網上，要求更多參與政府收入支出的監(jiān)督和決策的聲音，正在引起越來越多普通網民的支持和回應；政府收入增速連續(xù)多年高于經濟增長和城鄉(xiāng)居民可支配收入增長的現實，也引發(fā)了進一步改革收入分配體制的呼聲。

　　復旦大學經濟學專家韋森教授說，中國快速增長的政府收入，更迫切地需要建立“預算民主”制度，關鍵是兩點：政府征稅要受約束和制約，要經納稅人所選代表（人大代表）的同意；預算支出透明，要讓納稅人知道。