規(guī)范村集體財管 4部門發(fā)文加強村級會計委托代理
記者2月22日從財政部獲悉,為規(guī)范農村集體財務管理,強化村集體經濟組織會計核算,我國將在各地農村進一步加強村級會計委托代理服務工作,深入推進農村黨風廉政建設。
中紀委、財政部、農業(yè)部和民政部日前聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見的通知》,要求各地以開展村務公開和民主管理“難點村”治理為契機,進一步強化村級會計委托代理機構建設,完善工作規(guī)范,落實工作經費,把做好村級會計委托代理服務工作作為推進農村集體財務管理規(guī)范化建設,加強農村集體資金資產資源管理,促進農村黨風廉政建設、基層民主政治建設和社會主義新農村建設的一項重要工作抓好抓實。
農村集體經濟組織的資金資產歸該集體經濟組織全體成員共同所有,村級財務屬集體性質。近年來,隨著農村集體財務管理規(guī)范化建設的推進,各地農村集體財務管理工作取得了明顯成效。但仍有一些地方村級財務管理不規(guī)范、制度不健全、核算不準確、公開不完善、監(jiān)管不到位等問題仍不同程度存在。
對此,通知強調,村級會計委托代理服務是農村基層實踐工作的創(chuàng)新,是管理農村財務、強化會計監(jiān)督的有效模式,是服務社會主義新農村建設的具體體現(xiàn),較好地解決了當前村級財務管理工作存在的問題,對規(guī)范村級財務會計行為,提高集體資金使用效率,節(jié)約村級財務核算成本,確保財務公開、民主理財落到實處,促進農村黨風廉政建設起到了積極作用。
通知要求,在推進村級會計委托代理服務工作中,各地必須尊重農民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產所有權、使用權、審批權和收益權“四權”不變,切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益。
此外,各級財政和農業(yè)部門要密切配合,安排落實好專項培訓經費,加強對農村會計人員的業(yè)務指導和教育培訓,不斷提高其整體素質和業(yè)務能力。有條件的地方,可以聘請會計師事務所承辦村級會計委托代理業(yè)務。
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