降低小排量乘用車消費稅稅率，提高大排量乘用車消費稅稅率，進(jìn)一步擴(kuò)大不同排量汽車消費稅稅率差距。此輪汽車消費稅調(diào)整的目的似乎昭然若揭，即調(diào)整汽車消費結(jié)構(gòu)，“抑大揚(yáng)小”。具體來說，就是利用稅收杠桿來協(xié)調(diào)汽車的消費和使用，通過調(diào)整稅率的形式，合理引導(dǎo)消費者理性消費，最終達(dá)到節(jié)能減排的初衷。
目前，國外針對汽車的稅收分為三個環(huán)節(jié)：購置環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)。汽車購置階段的稅費是車主為獲得新車合法擁有權(quán)所必須支付的費用，包括增值稅、消費稅、購置稅、注冊稅等；汽車保有階段的稅費是車主只要還擁有汽車，無論使用與否都必須按月或年繳納的費用，如汽車稅；汽車使用階段的稅費是車主在使用汽車時要付出的費用，如燃油稅等。國外在汽車購置環(huán)節(jié)上所征收的稅款在整個稅收比例中所占的份額很小，在使用環(huán)節(jié)上征收的稅款所占比例很高，大約為60％。
美、日和歐洲主要國家的購車稅收，水平最低的是美國，有的州不收購置稅，水平最高的州也僅收6％；歐洲購車只收增值稅：德國稅率是15％，意大利稅率是20％，英國是17.5％，法國是20.6％。 另外，國外對低排量汽車、環(huán)保型汽車都有優(yōu)惠政策。
不過，國外汽車稅收的重頭在燃油稅。英國是歐盟征收燃油稅的冠軍，據(jù)介紹，歐盟各國的燃油稅率普遍在200％以上，即占整個油價的70％~80％。日本的燃油稅率相對于歐洲要低一些，大約是120％。
而在國內(nèi)，汽車燃油稅從1997年被提出以來，多年來一直沒有出臺。不過，今年6月，財政部官員再次喊出“擇機(jī)出臺燃油稅”的呼聲，此次消費稅的調(diào)整或可以看作是燃油稅出臺的一個前奏。
另外，國外汽車稅收約5~6種，而中國汽車稅費疊加重復(fù)起來近30多種，有的地方多達(dá)50多種。除了17％的增值稅和3％~8％的消費稅外，還需要交納車輛購置附加稅、城建稅、保險費、牌照費、排污費、環(huán)衛(wèi)費等幾十種費用，即附加在一輛車上的所有費用要萬元以上。如在使用階段，要繳納車船使用稅、養(yǎng)路費（標(biāo)準(zhǔn)不等）、車輛管理費（車管部門征收，包括車檢費、牌照費、管理費、排放檢測費等）、過路過橋費和將要開征的燃油稅。這里還不包括停車費、交通罰款、保險費、行駛證工本費、車輛移動證費、工商驗證費、營運車輛的稅收及管理費）。有些城市的臨時性集資，如城市增容費、以及將要開征的“排放稅”、“城市擁阻費”等多如牛毛的苛捐雜費等等，造成重復(fù)疊加收費。
所以消費稅調(diào)整，市場整改萬里長征第一步。
