中金公司9月3日發(fā)布報(bào)告稱，在增值稅率未加調(diào)整下，增值稅轉(zhuǎn)型將使得總財(cái)政收入減少近1748億元。在這種情況下，擴(kuò)大增值稅轉(zhuǎn)型將加劇中央及地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，擠壓政府實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)的能力。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系主任朱青日前接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示，鑒于增值稅轉(zhuǎn)型在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮的積極作用，和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的現(xiàn)實(shí)，預(yù)計(jì)增值稅轉(zhuǎn)型制度很有可能在2009年向全國(guó)推行。
市場(chǎng)近期熱議的增值稅轉(zhuǎn)型，即將中國(guó)現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅，那么企業(yè)新購(gòu)買的固定資產(chǎn)所包含的進(jìn)項(xiàng)增值稅款將可以全額抵扣。世界上絕大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，實(shí)行的都是消費(fèi)型增值稅，因?yàn)樗欣谄髽I(yè)進(jìn)行設(shè)備更新改造，避免由于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不予抵扣導(dǎo)致的重復(fù)征稅情況，減輕企業(yè)的現(xiàn)金流負(fù)擔(dān)。
朱青認(rèn)為，增值稅轉(zhuǎn)型符合國(guó)際通行原則，是完善稅收制度建設(shè)題中應(yīng)有之義。當(dāng)然在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)下，客觀上也起到減稅的效果，將鼓勵(lì)企業(yè)增加投資拉動(dòng)內(nèi)需，從而有助于防止經(jīng)濟(jì)增速過度下滑。
中金公司3日在“增值稅轉(zhuǎn)型影響研究的報(bào)告”稱，增值稅轉(zhuǎn)型將使得總財(cái)政收入減少近1748億元。其中，中央財(cái)政1199億元，地方財(cái)政549億元，占2008年財(cái)政預(yù)算3%.而隨著今年下半年及明年企業(yè)盈利增速進(jìn)一步下滑，占總稅收1/4的企業(yè)所得稅增速將明顯放緩。因此，在下半年及明年財(cái)政收入放緩壓力較大，和災(zāi)后重建、補(bǔ)貼等較大支出壓力下，擴(kuò)大增值稅轉(zhuǎn)型將加劇中央及地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，擠壓政府實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)的能力。
中金公司認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，由于增值稅轉(zhuǎn)型使得企業(yè)在購(gòu)買機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)所需的實(shí)際價(jià)格下降，有利于企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)，因此，會(huì)刺激投資，對(duì)機(jī)器設(shè)備制造企業(yè)，例如機(jī)械裝備、電力設(shè)備、重卡、通信設(shè)備、電子元器件等相關(guān)行業(yè)的需求會(huì)有拉動(dòng)，相關(guān)個(gè)股將會(huì)受益。
