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關(guān)稅上調(diào) 山西省焦炭行業(yè)減產(chǎn)保價(jià)圖自救

2008-9-5 14:39 太原日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  8月15日,國家財(cái)政部發(fā)布消息,自2008年8月20日起,我國焦炭出口稅率由25%提高至40%.

  “這對(duì)整個(gè)焦炭行業(yè)來說是雪上加霜。”山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張崗峰對(duì)焦炭行業(yè)前景表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)膽n慮。

  關(guān)稅提高,對(duì)焦炭出口沖擊不小

  焦炭是鋼鐵等行業(yè)的主要生產(chǎn)原料,歐盟等發(fā)達(dá)國家出于環(huán)保等方面的考慮,早已減少乃至取消了本國焦炭類產(chǎn)品的生產(chǎn),轉(zhuǎn)而依賴進(jìn)口,而中國則成為世界焦炭第一生產(chǎn)大國和出口大國,并為焦炭的生產(chǎn)付出了環(huán)境和資源的高昂代價(jià)。

  據(jù)中國焦化網(wǎng)統(tǒng)計(jì),我省焦炭產(chǎn)量占到全國的45%以上。焦炭直接出口量加上使用其他省份出口配額的出口量,近年來我省焦炭實(shí)際出口量占到全國焦炭出口量的80%左右。山西焦炭在國際、國內(nèi)市場(chǎng)都占有較大份額,已經(jīng)開始具有左右國際焦炭市場(chǎng)的走勢(shì)。

  目前,全球每年焦炭交易量大約為3000萬噸,中國焦炭占世界焦炭交易量的50%左右。也就是說,我省每年出口焦炭至少在1200萬噸,實(shí)際則更多一些。

  出口稅率再次上調(diào)(2008年1月1日稅率已由15%調(diào)至25%),焦化業(yè)界早有預(yù)期,然而幅度之大卻讓人有點(diǎn)出乎意料。按照山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張崗峰先前的想法,國家上調(diào)焦炭出口關(guān)稅非常必要,這對(duì)保護(hù)國家戰(zhàn)略能源有利。而且,煉焦屬于高能耗、高污染、高資源行業(yè),國內(nèi)早有減少或停止焦炭出口的聲音。但15個(gè)百分點(diǎn)的漲幅仍然超出了張崗峰的預(yù)期,之前坊間傳言是至少上調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)。

  依此來看,此次關(guān)稅大幅調(diào)整對(duì)我省焦炭企業(yè)將形成較大的沖擊。山西焦化市場(chǎng)信息部部長楊力說,“作為焦炭主產(chǎn)地,必然影響到山西焦炭企業(yè)的經(jīng)營狀況,尤其是主要做外貿(mào)的焦炭企業(yè)。這次關(guān)稅稅率的大幅度上調(diào),必然導(dǎo)致國際焦炭供給量減少,國際焦炭價(jià)格有可能由此被動(dòng)上漲,這對(duì)國內(nèi)焦炭的現(xiàn)有出口價(jià)格也會(huì)產(chǎn)生拉動(dòng)。”

  另一方面,出口受限必然導(dǎo)致內(nèi)銷壓力增大,對(duì)此,有關(guān)人士倒還比較釋然。據(jù)中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長黃金干年初的預(yù)測(cè),今年我國全年焦炭需求可能達(dá)到3.6億噸,所以說即使出口受限,內(nèi)銷壓力也不會(huì)因此而顯著加大。

  這樣就只剩下了一個(gè)問題,即關(guān)稅上調(diào)后,出口增加成本(此次上調(diào)關(guān)稅估計(jì)將增加噸焦出口成本60美元以上)由誰來“埋單”。山西焦化聯(lián)盟內(nèi)部不少企業(yè)曾希望借焦炭行情目前的火爆之勢(shì),將此稅率全部或大部分轉(zhuǎn)嫁給用戶,但業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,此舉未必能夠?qū)崿F(xiàn)。按照國際慣例,通常企業(yè)與用戶要分擔(dān)增加的成本。

  限產(chǎn)保價(jià),焦炭行業(yè)的應(yīng)對(duì)之策

  最近,出自我省的一個(gè)消息,震動(dòng)了整個(gè)世界能源市場(chǎng)。

  8月20日,焦炭出口關(guān)稅實(shí)行40%新稅率之后不到12小時(shí),山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)召開會(huì)議,山西焦化企業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)悉數(shù)到場(chǎng)。會(huì)上,“限產(chǎn)限銷成為大家共識(shí)”。8月22日,山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長李鎮(zhèn)西表示,山西焦化企業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)已經(jīng)達(dá)成限產(chǎn)共識(shí),“限產(chǎn)幅度最高將達(dá)50%”。8月29日,山西焦化企業(yè)聯(lián)盟出臺(tái)的“關(guān)于9月份焦炭市場(chǎng)等有關(guān)問題的指導(dǎo)意見”對(duì)此予以了確認(rèn),并進(jìn)一步表示,聯(lián)盟內(nèi)將加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以確保減產(chǎn)目標(biāo)能落到實(shí)處。消息傳出,震動(dòng)國際能源市場(chǎng)。

  而限產(chǎn)只是手段,保價(jià)才是目的,價(jià)格才是最牽動(dòng)焦炭企業(yè)神經(jīng)的因素。從今年年初開始,國際、國內(nèi)焦炭價(jià)格均是一路上揚(yáng)。今年以來,我省焦炭已連續(xù)7次調(diào)價(jià),累計(jì)提價(jià)幅度達(dá)1400元/噸。8月份,全國焦炭平均價(jià)格接近每噸3000元,也就是說,年初到現(xiàn)在的價(jià)格上漲幅度接近100%.而在國際市場(chǎng)上,焦炭也是“需求旺盛、價(jià)格持續(xù)走高”。據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,盡管前7個(gè)月我省焦炭累計(jì)出口量為480.4萬噸,同比下降5.6%,但受價(jià)格上漲因素的影響,出口總額達(dá)到了21.3億美元,同比增長141.4%.

  為了維持目前價(jià)格,應(yīng)對(duì)出口壓力,山西焦化企業(yè)聯(lián)盟不得已而“出招”——限產(chǎn)保價(jià)。

  焦炭行業(yè),“雪上加霜”困局待破

  之所以要限產(chǎn)保價(jià),從反面講,也就是說目前的高價(jià)可能保不住了。

  按照山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張崗峰“雪上加霜”的說法,出口受阻,不過是“霜”;內(nèi)銷壓力,才是真正的“雪”。山西焦化企業(yè)聯(lián)盟一不愿透露姓名的會(huì)員講的更形象:用股市的術(shù)語形容現(xiàn)在的焦炭市場(chǎng)就是,基本面已經(jīng)不行了,卻還出臺(tái)了一個(gè)重大利空消息。

  那么,為什么說焦炭市場(chǎng)“基本面”不行了呢?

  從上游說,煉焦煤價(jià)格不斷上漲,使得焦炭企業(yè)舉步維艱。據(jù)了解,我省每噸主焦煤和洗精煤的價(jià)格均在2400—2500元,而煉一噸焦炭需煉焦煤1.4—2.0噸。雖經(jīng)多次調(diào)價(jià),當(dāng)前焦炭售價(jià)也僅3000元/噸,所以,一些產(chǎn)業(yè)鏈不健全、產(chǎn)品附加值低的焦炭企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了虧損。成本的快速攀升,煤炭資源的緊缺,甚至使得我省不少焦炭企業(yè)不得不守著“煤!倍鲩T尋找低價(jià)煤,有的企業(yè)去了新疆,有的則依靠進(jìn)口焦煤維持生產(chǎn)。

  從下游講,國家近兩年對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控間接導(dǎo)致了國內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)的疲軟。而且,為了應(yīng)對(duì)預(yù)料中的漲價(jià),許多大中型鋼鐵企業(yè)早早就囤積了大量的庫存。因此,焦炭的支柱性用戶——鋼鐵企業(yè)近期對(duì)焦炭的消化能力顯著下降了。加之今年是奧運(yùn)年,為了保證空氣質(zhì)量,許多小型鋼鐵企業(yè)被關(guān)停,大中型鋼鐵企業(yè)也被要求限產(chǎn)運(yùn)行,這使得市場(chǎng)對(duì)焦炭的需求量再度萎縮。

  一方面,生產(chǎn)成本攀升,想降價(jià)卻又降不起;另一方面,銷售壓力加大,想維持卻又有價(jià)無市。加之此時(shí)上調(diào)關(guān)稅,出口受阻。焦炭行業(yè)唯一的出路也就只有限制產(chǎn)量,以圖維持現(xiàn)價(jià)了。

  困局即成,我省焦炭行業(yè)究竟應(yīng)該何去何從,的確令人十分迷茫。不過,張崗峰還是希望,等到奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)結(jié)束,大部分鋼鐵企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn),這種局面應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)好轉(zhuǎn)。

  新聞背景:

  國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布通知,決定于8月20日起,將焦炭出口暫定稅率由目前的25%提高至40%,漲幅達(dá)到60%.此舉的動(dòng)因在于我國鐵礦石的進(jìn)口價(jià)格上漲了96%,而歐洲的進(jìn)口價(jià)格上漲幅度僅有71%.

  我國的焦炭出口貿(mào)易量占到全球的一半左右,我國出口關(guān)稅的提高將會(huì)剛性提高全球焦炭的交易價(jià)格。從具體國別看,日本、美國、巴西為我國最主要的焦炭進(jìn)口國,這些國家的鋼鐵企業(yè)將會(huì)受到成本的推動(dòng)。而由于焦炭出口的數(shù)量相對(duì)于國內(nèi)的產(chǎn)量比例較小,因此,不會(huì)對(duì)國內(nèi)焦炭價(jià)格產(chǎn)生影響。

  由于關(guān)稅提高將會(huì)進(jìn)一步提高焦炭的國際價(jià)格,進(jìn)而推動(dòng)全球鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本,對(duì)全球的鋼材價(jià)格產(chǎn)生重要支撐;而從我國情況看,國內(nèi)焦炭價(jià)格和國際價(jià)格差距進(jìn)一步拉大,我國鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提高,對(duì)于鋼鐵行業(yè)的出口將會(huì)產(chǎn)生動(dòng)力,鋼鐵行業(yè)的出口有可能增加。

  相關(guān)鏈接:

  山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì):是由山西省人民政府批準(zhǔn)登記的,具有法人資格的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。山西省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是協(xié)會(huì)的主管部門。現(xiàn)有會(huì)員單位243家,其中,生產(chǎn)企業(yè)93個(gè),運(yùn)銷企業(yè)36個(gè),外貿(mào)公司10個(gè),科研院所和大專院校12個(gè)。會(huì)員企業(yè)的焦炭產(chǎn)量占全省產(chǎn)量的2/3強(qiáng)。協(xié)會(huì)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)為“四部五委”,即綜合事務(wù)部、業(yè)務(wù)發(fā)展部、政策信息部、市場(chǎng)交易部;焦化專家委員會(huì)、法律咨詢專家委員會(huì)、總量調(diào)控與價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)、化產(chǎn)品專業(yè)委員會(huì)、清潔型熱回收焦?fàn)t專業(yè)委員會(huì)。

  山西焦化企業(yè)聯(lián)盟:2007年4月成立,是類似于歐佩克的契約型組織,焦炭產(chǎn)量居中國前列的山西、河北、山東和陜西等地的212家焦化企業(yè)為盟員。世界焦炭看中國,中國焦炭看山西。2006年,山西、河北和山東三省焦炭產(chǎn)量達(dá)到1.6億噸左右,超過全國總量的一半,僅山西一省供應(yīng)出口的焦炭就達(dá)到1300多萬噸。

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