汽車消費稅調(diào)整的消息熱炒了數(shù)月后終成定局。昨日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知,決定從9月1日起調(diào)整汽車消費稅政策,和之前市場所預期的一樣,方案主要為“抑大揚小”。
具體方案包括:一是提高大排量乘用車的消費稅稅率,排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車,稅率由15%上調(diào)至25%,排氣量在4.0升以上的乘用車,稅率由20%上調(diào)至40%;二是降低小排量乘用車的消費稅稅率,排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車,稅率由3%下調(diào)至1%.
在7月23日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過《公共機構(gòu)節(jié)能條例(草案)》和《民用建筑節(jié)能條例(草案)》。在該草案中明確指出:嚴格執(zhí)行車輛淘汰制度,對節(jié)能環(huán)保型汽車實行消費稅優(yōu)惠政策,提高大排量汽車消費稅率,大力發(fā)展公共交通。
這被業(yè)界認為是汽車消費稅即將調(diào)整的重要信號。
從調(diào)整政策來看,此次調(diào)整力度最大的就是4.0升以上的乘用車,稅率由20%上調(diào)至40%,一下就上漲了20個百分點。財政部對此表示,調(diào)整主要就是為抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費,鼓勵小排量汽車的生產(chǎn)和消費,這有利于降低汽柴油消耗、減少空氣污染等。
■ 市場
大排量 豪華車開始調(diào)整價格
面對消費稅調(diào)整方案的出臺,一些豪華車品牌已在積極應對,保時捷中國公關(guān)部相關(guān)人士表示,保時捷正在討論在華的價格調(diào)整方案,不久后將公布。
在以進口車為主的大排量豪華車市場,目前普遍比較平靜。由于北京地區(qū)趕上奧運會,以及單雙號限行,對于汽車銷售起到抑制作用,因而消費稅的調(diào)整影響并不明顯。
事實上,由于消費稅將調(diào)整的消息早已傳出,很多豪華品牌的終端價格在此前幾個月就開始上漲。不少消費者也提前購買,并對價格上調(diào)有了心理準備。
經(jīng)銷商和行業(yè)分析人士普遍認為,消費稅上調(diào)對于豪華車的銷售短期內(nèi)會起到一定抑制作用,但從長期來看影響有限。
新華信汽車行業(yè)分析師朗學紅認為,影響進口大排量車價格的因素復雜,除了消費稅外,還有關(guān)稅、匯率、運價等很多因素,因而消費稅調(diào)整最終傳導到終端價格上的影響將不會太明顯。
從2006年4月首次消費稅調(diào)整來看,進口豪華車上調(diào)價格只持續(xù)了一到兩個月,隨后逐漸回落到調(diào)整前的水平。從今年前幾個月來看,由于油價上漲,宏觀經(jīng)濟緊縮,進口大排量車的銷量增幅已明顯放緩,因而價格維持高位的難度較大。
此外,本次調(diào)整主要針3.0L以上大排量車型,但其所占市場份額較小,此次調(diào)整對汽車市場總體銷量格局影響有限。
小排量 1.0L車型盈利空間增加
此次國家對于1.0L以下的小排量車的消費稅進行了小幅下調(diào)。對此朗學紅表示,這一調(diào)整更大的意義在于政策上的鼓勵,對于小排量車的實際銷售,促進作用不會太大。
目前油價上漲,貨幣緊縮等因素在客觀上已促進了小排量車市場的發(fā)展。消費稅率下調(diào)會使小排量汽車企業(yè)的盈利空間有所增加,但是否下調(diào)小排量車的終端市場價格,還必須看各個廠家的不同策略,短期內(nèi)的影響將不會太明顯。
朗學紅認為,消費稅調(diào)整屬于價內(nèi)稅調(diào)整,生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部可消化大部分成本,消費者承擔部分有限,對消費者購車價格影響不大,能否真正“抑大揚小”,還需對購置稅等其他稅種進行聯(lián)動調(diào)整。
■ 延伸
油價下跌引發(fā)燃油稅期待
消費稅的調(diào)整,使得業(yè)界對于另一項同以節(jié)能減排為目標的稅收政策———燃油稅更加期待,并有觀點認為消費稅調(diào)整是燃油稅加快出臺的信號。尤其在近日國際原油價格下跌的情況下。
此前不到一個月的時間內(nèi),財政部官員接連表示,擇機開征燃油稅。6月17日,財政部副部長張少春對外表示擇機出臺資源稅改革方案和燃油稅。7月8日,財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長曾曉安稱,將在形成合理的成品油價格機制等條件下,擇機征收燃油稅。
國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地昨日表示,燃油稅出臺的基礎(chǔ)依然是國內(nèi)成品油的價格要理順。