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他山之石:美國(guó)靠富人納稅 德國(guó)個(gè)稅每年都要調(diào)

2008-8-1 8:38 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  美國(guó)

  財(cái)政多靠富人納稅

  稅收是美國(guó)政府賴(lài)以生存的財(cái)政基礎(chǔ),而個(gè)人所得稅則是美國(guó)政府財(cái)政的重要來(lái)源。

  美國(guó)是根據(jù)個(gè)人收入情況逐步提高稅率,以此來(lái)減少低收入者的負(fù)擔(dān)和控制高收入者的收入過(guò)快增長(zhǎng)。最基本的原則是多收入多交稅,收入低的先交稅后退稅。

  美國(guó)收入方面的規(guī)定也相當(dāng)復(fù)雜。特別值得指出的有兩點(diǎn):

  一是美國(guó)繳納個(gè)人所得稅不僅考慮個(gè)人的收入,而且十分重視家庭其他成員尤其兒童的數(shù)量情況。同樣收入的兩對(duì)夫婦,有兒童和沒(méi)有兒童所繳納的稅收相差很大。

  二是高收入者是美國(guó)個(gè)人所得稅納稅的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),年收入在10萬(wàn)美元以上的群體所繳納的稅款每年占美國(guó)全部個(gè)人稅收總額的60%以上,是美國(guó)稅收最重要來(lái)源。也就是說(shuō),美國(guó)政府每年的巨大的財(cái)政來(lái)源主要是占人口少數(shù)的富人,而不是占納稅總?cè)藬?shù)絕大部分的普通工薪階層。

  德國(guó)

  個(gè)稅每年都要調(diào)整

  根據(jù)德國(guó)法律,所有在德國(guó)的常駐居民、在德國(guó)的非常駐但收入來(lái)源是德國(guó)的外國(guó)居民,都要繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅中的工資稅占德國(guó)政府收入的1/3.

  所得稅因個(gè)人收入多少繳納的比例不等,收入越多的,繳稅比例越高,而且個(gè)人所得稅的比例每年都要調(diào)整。

  德國(guó)政府對(duì)不同家庭情況采取不同的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。但是有幾種情形可以減少個(gè)人收入所得稅,如:已婚家庭但擁有18歲以下子女,或者子女在27歲以下但仍在上學(xué)的以及子女沒(méi)有收入的;向德國(guó)機(jī)構(gòu)捐助政治款項(xiàng)或者慈善款項(xiàng);不可抗拒的特殊高額開(kāi)支(如生病等)。

  個(gè)人收入稅包括工資稅和收入稅兩部分。在德國(guó),雇主通過(guò)銀行發(fā)工資,個(gè)人所得稅中的工資稅可以直接從銀行工資賬戶(hù)中扣除,每年年底根據(jù)稅率變化進(jìn)行調(diào)整。所有有工作的人都要參加失業(yè)、退休和醫(yī)療保險(xiǎn),這三大保險(xiǎn)是由雇主和雇員平分的。工資收入不包括雇主為雇員繳納的三大保險(xiǎn)金,雇員繳納的三大保險(xiǎn)金屬于個(gè)人所得稅涵蓋的范圍,但這部分個(gè)人所得稅有一個(gè)最高限額。

  法國(guó)

  所得稅按家庭征收

  法國(guó)法律規(guī)定,凡是家庭或主要居住地點(diǎn)(連續(xù)居住6個(gè)月)在法國(guó)的人、在法國(guó)進(jìn)行主要職業(yè)活動(dòng)的人或在法國(guó)有主要經(jīng)濟(jì)利益的人,不論其國(guó)籍是否為法國(guó)籍,均須就其收入申報(bào)個(gè)人所得稅。

  法國(guó)的收入所得稅稅率是高額累進(jìn)制。實(shí)際上,法國(guó)的個(gè)人收入所得稅是按家庭來(lái)征收的,根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況和子女多少不同,每個(gè)家庭所繳納的所得稅均不同。法國(guó)法律規(guī)定,一位成年人的家庭參數(shù)為1,而孩子的家庭參數(shù)為0.5.一對(duì)夫婦加一個(gè)孩子的家庭參數(shù)為2.5.

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