一個(gè)月不到,兩位財(cái)政部官員高頻率“放口風(fēng)”,業(yè)內(nèi)專家估計(jì)燃油稅的開征可能為期不遠(yuǎn)。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)曾曉安8日在中國(guó)政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流時(shí)表示,國(guó)家將結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),不斷完善燃油稅的改革方案,擇機(jī)開征燃油稅,并考慮對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品征收消費(fèi)稅。
就在上個(gè)月的17日,財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春也對(duì)外表示,財(cái)政部將繼續(xù)完善稅收政策,研究進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍,將一些嚴(yán)重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品納入征稅范圍;擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案和燃油稅,研究開征環(huán)境稅,以加大節(jié)能支持力度。
另外曾曉安也指出,燃油稅改革方案的推出,需要具備一些必要的條件,如油價(jià)相對(duì)基本穩(wěn)定,形成合理的成品油價(jià)格機(jī)制等。因此,國(guó)家將結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),根據(jù)節(jié)約能源和道路交通稅費(fèi)改革的總體要求,不斷完善燃油稅的改革方案,擇機(jī)開征燃油稅。
[分析點(diǎn)評(píng)]
1、另外一則信息是,美國(guó)總統(tǒng)布什在日本舉行的八國(guó)首腦峰會(huì),首次同意到2050年將溫室氣體排放量減半的目標(biāo)。這一目標(biāo)將被寫入法律,并將對(duì)各國(guó)政策及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。
2、高油價(jià)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政策之間的聯(lián)動(dòng),以及中美之間的微妙博弈也將影響到燃油稅的出臺(tái)。6月17日開始的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間,美方表達(dá)了高油價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,以及對(duì)中國(guó)能源政策影響國(guó)際油價(jià)走高的擔(dān)憂。6月19日,國(guó)家發(fā)改委對(duì)油價(jià)做近年來(lái)最大幅度的調(diào)整。隨后,國(guó)際期貨市場(chǎng)上的油價(jià)應(yīng)聲下落。
3、根據(jù)各國(guó)之間的利益博弈以及中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響,中國(guó)政府燃油稅等能源政策不僅對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn),也受到更多國(guó)際輿論的壓力。從這一角度來(lái)看,燃油稅取代養(yǎng)路費(fèi)的日期將越來(lái)越近。
4、燃油稅的出臺(tái),將進(jìn)一步打擊國(guó)內(nèi)車市;同時(shí),勢(shì)必進(jìn)一步刺激整車廠對(duì)混合動(dòng)力車的推進(jìn)速度。豐田已經(jīng)做出計(jì)劃,在2020年將其全部產(chǎn)品都更換成混合動(dòng)力車,而中國(guó)汽車企業(yè)在這一領(lǐng)域的技術(shù)還很薄弱。如何在新能源車方面趕上別人甚至取得領(lǐng)先機(jī)會(huì),已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的遙遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃了。