7月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)；7月21日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的上半年稅收數(shù)據(jù)，兩組數(shù)據(jù)形成強(qiáng)烈反差。
從數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)的財(cái)富分配重政府、輕居民、重生產(chǎn)、輕消費(fèi)的格局沒(méi)有改變，長(zhǎng)期以往，拉動(dòng)內(nèi)需將成一句空話，不當(dāng)?shù)亩愂照咭呀?jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變直接造成負(fù)面影響。
由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的巨大變化，沿海制造企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，社會(huì)各界呼吁政府出臺(tái)減稅等政策，攜手企業(yè)共度難關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)勝劣汰的并購(gòu)交易，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。很可惜，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)的財(cái)稅政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)并不匹配，企業(yè)與個(gè)人在忍受信貸緊縮的同時(shí)，不得不同時(shí)承擔(dān)高稅負(fù)的痛苦。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然穩(wěn)定，但GDP處于下滑區(qū)間。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值130619億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)10.4%，比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度接近15%.第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率大幅下降，表明我國(guó)工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)明顯阻礙。
令人欣慰的是，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資與消費(fèi)仍在增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資68402億元，同比增長(zhǎng)26.3%，比上年同期加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額51043億元，同比增長(zhǎng)21.4%，比上年同期加快6.0個(gè)百分點(diǎn)。
但真相并不如數(shù)據(jù)所顯示的這般美妙，投資與消費(fèi)增加，除了企業(yè)為了維持前期投資效益，不得不在民間市場(chǎng)借貸增加自有資金，政府功勞至大。據(jù)國(guó)金證券的宏觀分析報(bào)告，一至四月的政府支出為13，585.2億元，與去年同期相比上升了29.3%，此后由于震災(zāi)等因素影響，政府支出大幅提高。
在出口下滑，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率下降之時(shí)，政府稅收與居民收入的情況又如何呢？政府成為拉升經(jīng)濟(jì)的火車頭，通過(guò)增加稅收的方式加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、資源配置的主導(dǎo)作用，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)向行政主導(dǎo)方向發(fā)生悄無(wú)聲息、但十分關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變。
上半年稅收增加迅速，全國(guó)稅收收入同比增長(zhǎng)30.5%，與2007年度31%的增速接近。其中增長(zhǎng)最明顯的是企業(yè)所得稅，增幅達(dá)近2000億元，為2007年企業(yè)所得稅總額的近四分之一。國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)此的解釋是，2007年企業(yè)利潤(rùn)大幅度上漲，帶動(dòng)今年上半年企業(yè)所得稅增收近2000億元，扣除此因素后，上半年全國(guó)稅收收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本適應(yīng)。應(yīng)該為些聲明補(bǔ)充兩點(diǎn)，2007年下半年人民幣開(kāi)始加快升值，央行實(shí)行貨幣緊縮，制造企業(yè)開(kāi)始過(guò)冬，去年與今年上半年金融機(jī)構(gòu)及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，還是托國(guó)有的福。
一邊是火焰一邊是海水。與稅收增長(zhǎng)相反，居民收入與消費(fèi)者信心下降。上半年城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入增長(zhǎng)率由2007年的17.23%大幅下降到14.4%，扣除物價(jià)上漲因素后，可比增速由12.6%回落到6.3%.農(nóng)村居民純收入增速放緩情況與此類似。收入下降之后消費(fèi)本應(yīng)隨之下降，但我國(guó)出現(xiàn)了消費(fèi)與存款同時(shí)增加的情況，這種增加不是好消息，只是熱錢(qián)增加、居民資產(chǎn)投資渠道被堵塞、通脹壓力之下的被迫消費(fèi)的無(wú)奈之舉，注定無(wú)法持久。
消費(fèi)者信心指數(shù)表明我國(guó)消費(fèi)前景不容樂(lè)觀。據(jù)商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司監(jiān)測(cè)，今年上半年，我國(guó)千家核心商業(yè)企業(yè)零售指數(shù)同比增長(zhǎng)20.1%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)只有12.6%，比去年同期回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。二季度消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況的滿意指數(shù)為90.3，分別比上季度和上年同期回落0.5和2.7個(gè)百分點(diǎn)。反映消費(fèi)者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景看法的預(yù)期指數(shù)為96.7，分別比上季度和上年同期回落0.8和2.6個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況和走向的預(yù)期，購(gòu)買(mǎi)耐用消費(fèi)品的意愿，都比去年低。
在企業(yè)遭遇困境、居民收入下降，消費(fèi)者信心回落時(shí)，發(fā)布政府稅收收入大幅上升的喜訊，實(shí)在有些不合時(shí)宜。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)化的巨大轉(zhuǎn)變中，政府對(duì)于生產(chǎn)、資源的調(diào)控能力不降反增，在市場(chǎng)的名義下，優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)資源被源源不斷地輸送到了“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”，同時(shí)政府不得不對(duì)遭遇困境的石油等企業(yè)提供巨額補(bǔ)貼，價(jià)格體制的扭曲與行政對(duì)市場(chǎng)的強(qiáng)大控制，真是幾十年市場(chǎng)化改革的目的嗎？
世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是我國(guó)市場(chǎng)化改革的又一個(gè)契機(jī)，當(dāng)我們一再表明對(duì)外開(kāi)放與市場(chǎng)化的立場(chǎng)時(shí)，應(yīng)該以市場(chǎng)化的財(cái)稅體制與資源配置的市場(chǎng)化相輔而行。經(jīng)濟(jì)下滑而稅收增長(zhǎng)，政府支出增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用增強(qiáng)，在宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與稅收增長(zhǎng)反差的背后，說(shuō)明中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)化動(dòng)力在衰退，說(shuō)明居民財(cái)富縮水、消費(fèi)意愿下降，這種情況不改變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能陷入表面增長(zhǎng)下的實(shí)質(zhì)性衰退。
稅收與經(jīng)濟(jì)應(yīng)該保持平衡，過(guò)高的稅負(fù)已經(jīng)影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，影響到中國(guó)市場(chǎng)化改革的百年大計(jì)。稅收政策此時(shí)不改，更待何時(shí)？
注：此文發(fā)表費(fèi)些周折。讓我感動(dòng)的是，一些志同道合的朋友為了信念，始終攜手共度。身在媒體撰寫(xiě)財(cái)經(jīng)專欄，非常理解一些媒體界的朋友有不得已的苦衷。但有跡象表明，言論 空間在變大。要向前輩與一些同輩的同道致意，他們始終堅(jiān)持，他們的行為與言論本身，就擴(kuò)大了言論的空間。
晚上參加和訊的活動(dòng)，見(jiàn)到新友，許多人說(shuō)在下敢言，其實(shí)敢言的何止我，人稱老左的左安龍先生也在敢言之列。今日在和訊一起參加的訪談可見(jiàn)一斑。敢言，還能保持理智，與建設(shè)性，尤其難得。這是一直追求的目標(biāo)。
