財政部副部長張少春昨日表示,財政部今后將繼續(xù)加大支持力度,抓緊完善各項財稅政策,建立健全節(jié)能長效機(jī)制。這其中包括允許節(jié)能設(shè)備增值稅進(jìn)項抵扣,擇機(jī)出臺資源稅改革方案;研究開征環(huán)境稅;擇機(jī)出臺燃油稅等。
據(jù)新華社的報道,張少春是昨日在參加全國人大財經(jīng)委、國家發(fā)改委召開的節(jié)能法座談會上作如是表示的。
張少春說,財政部將研究制定《允許抵扣增值稅進(jìn)項稅金的節(jié)能減排設(shè)備目錄》,允許企業(yè)將新購入的目錄內(nèi)的節(jié)能減排設(shè)備所含進(jìn)項稅金在其銷項稅金中抵扣。
按照中國目前現(xiàn)行的稅法規(guī)定,中國增值稅采取銷項稅額抵扣進(jìn)項稅額的辦法征收,但是企業(yè)進(jìn)行的設(shè)備投資不允許納入增值稅抵扣范圍。
到目前為止,增值稅改革已經(jīng)在東北三省和中部26個城市進(jìn)行試點,但是試點地區(qū)實施的改革方案也是“打了折扣”的增量抵扣改革方案,所謂增量抵扣,即同比上一期投資增加的部分才允許進(jìn)行增值稅抵扣。
張少春還表示,財政部正在研究制定對利用農(nóng)作物秸稈、樹皮廢渣、污泥等各種垃圾生產(chǎn)的電力和熱力實行增值稅即征即退政策,同時對利用廢動植物油生產(chǎn)的生物柴油實行增值稅先征后退政策;研究對節(jié)能燈實行一定的增值稅優(yōu)惠政策。
中央財政還初步考慮擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品政府采購范圍,健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,完善支持電力需求側(cè)管理和合同能源管理政策。
據(jù)介紹,2008年中央財政安排的節(jié)能減排專項資金為270億元,其中用于節(jié)能的有125億元。具體使用方向包括節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金60億元,淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金40億元,建筑節(jié)能補(bǔ)助資金15億元,支持推廣高效節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品和支持節(jié)能能力建設(shè)資金10億元。