印度政府5月30日決定對鐵礦石出口加征15%的關(guān)稅，長遠(yuǎn)來看，由此造成的中國鋼鐵企業(yè)的成本壓力無法避免。
印礦出口關(guān)稅增加15%隱含的影響在于，不利于正處于膠著狀態(tài)的中澳2008年度鐵礦石談判。一旦談判破裂，澳礦也將不執(zhí)行“協(xié)議價(jià)”，而以現(xiàn)貨價(jià)出售。對于鐵礦石進(jìn)口國而言，這意味著，延續(xù)了將近30年的游戲規(guī)則將會(huì)改變。
不漲反跌
“6月1日以后，我們采購鐵礦石的價(jià)格，反而比一個(gè)月前有所下跌。幅度為每噸3個(gè)美金左右。”古天林（化名）是安徽長江鋼鐵有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)進(jìn)口礦石的工作人員。
之所以在6月1日之后，是由于印度政府對于鐵礦石出口加征15%關(guān)稅從這一天開始執(zhí)行。奇怪的是鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格不升反降。
上海蘭格信息咨詢有限公司行業(yè)分析師尹燕峰指出，近期我國鐵礦石價(jià)格有所回落與需求相對減少有關(guān)。由于大量鐵礦石壓港，國家的疏港力度加大，國內(nèi)需要消化這部分鐵礦石。同時(shí)，由于奧運(yùn)鄰近，北京周邊鋼鐵企業(yè)將限制產(chǎn)能，從而也減少了鐵礦石需求。
鞍鋼國貿(mào)公司原料部金處長告訴記者，62%品位的鐵礦石通常被認(rèn)為是高品質(zhì)礦。目前，印度鐵礦石出口以62%品位劃分等級稅率征收：62%品位以上的含量征收300盧比/噸（約合7美元），62%品位以下含量的征收50盧比/噸。
“重新調(diào)整后，鐵礦石出口稅將統(tǒng)一按產(chǎn)品離岸價(jià)為基礎(chǔ)征收。事實(shí)上，由于印度中小礦山比較多，中國進(jìn)口印度礦的品位一般在57%—62%含量之間。但需求數(shù)量很多，2007年印度向中國出口鐵礦石7900萬噸，位居澳大利亞和巴西之后，是中國的第三大鐵礦石來源國。”金處長告訴記者。
印度近年來一直在加快本國鋼鐵行業(yè)發(fā)展，鋼鐵行業(yè)要求政府控制鐵礦石出口的呼聲也一直存在。而今年以來印度鋼價(jià)上漲較快，印度政府曾提出加征鋼材出口稅以便更多資源留在國內(nèi)，進(jìn)而平抑鋼價(jià)，但這遭到了鋼鐵企業(yè)反對。最終雙方妥協(xié)，印度鋼鐵企業(yè)采取措施平抑鋼價(jià)，而國家則取消鋼鐵出口關(guān)稅，為本國鋼鐵行業(yè)發(fā)展保存實(shí)力。
據(jù)悉，目前高品位的印礦離岸價(jià)大概是每噸140美元，加征15%的關(guān)稅，等于每噸提高了20多美元，這較原來的7美元翻了不止一番。
鋼之家總經(jīng)理吳文章認(rèn)為，印度政府通過加大關(guān)稅控制出口，從保護(hù)資源的角度看無可厚非�！坝《辱F礦石人均擁有量還沒有中國的高，因此根本就不應(yīng)該出口鐵礦石。”
瀕臨底線
在吳文章看來，鐵礦石的價(jià)格在中國國內(nèi)已經(jīng)被炒到虛高。國內(nèi)鐵礦石已經(jīng)達(dá)到了1700元人民幣/噸。不僅現(xiàn)貨市場，巴西礦的價(jià)格（不含運(yùn)費(fèi)）也從前一陣的50美元/噸上漲到了80美元/噸。
這種“非理性之高”的價(jià)格令印度有了上漲沖動(dòng)。由于市場上沒有充足的替代資源，大部分中國鋼鐵企業(yè)不得不承擔(dān)這一稅收成本，進(jìn)口印度礦石的成本將進(jìn)一步提高。
安徽長江鋼鐵有限責(zé)任公司銷售經(jīng)理羅俊表示，最近鐵礦石的上漲有了一定抑制，但鋼鐵的另一大原材料焦炭卻在大漲。僅近期就從2800元/噸漲到了3000元/噸。“煉一噸生鐵需要1.5噸的礦和500公斤焦炭，原材料輪番上漲，已經(jīng)讓一些小企業(yè)難以存活。好在印度礦加征出口關(guān)稅后，鐵礦石價(jià)格反而有所回落�！�
安徽長江鋼鐵古天林表示，市場的價(jià)格并不是完全由某個(gè)國家決定，但誰來承擔(dān)關(guān)稅上漲，有可能是買方也有可能是他自己。鐵礦石目前的現(xiàn)狀就是，短期內(nèi)中國鐵礦石需求逐漸減少，賣方只能自行消化加征關(guān)稅引起的價(jià)格上漲。
但現(xiàn)在需求量僅僅是短期內(nèi)有所減少，從長期而言，中國對鐵礦石的需求量仍然很大�！拔覀兊匿撹F產(chǎn)量太快，原料供應(yīng)跟不上，鐵礦石供大于求的話價(jià)格自然會(huì)回落�！卑颁摻鹛庨L如是說。
他還告訴記者，最近頻頻有購買巴西礦的企業(yè)將時(shí)間調(diào)整。因?yàn)槠湓ǖ淖獯瑫r(shí)間可能是運(yùn)費(fèi)最高的時(shí)候，現(xiàn)在由于鐵礦石價(jià)格太高，要選擇一個(gè)運(yùn)費(fèi)相對較低的時(shí)間點(diǎn)運(yùn)輸。“以前的中國鋼鐵企業(yè)只要有貨，時(shí)間無所謂。但現(xiàn)在卻要在海運(yùn)費(fèi)上討價(jià)還價(jià)。這說明，現(xiàn)在的價(jià)格上升已經(jīng)讓一些企業(yè)瀕臨成本底線�！�
安徽長江鋼鐵羅俊很無奈地表示，天津很多中小鋼廠沒有協(xié)議礦，大多是從印度購買現(xiàn)貨礦。對于他們而言，鐵礦石增加15%的成本的確很難承受。“他們的利潤已經(jīng)薄了，只能取個(gè)本。尤其是做螺紋鋼等低附加值鋼材的企業(yè)，日子更難過�！�
暗中助澳？
印度加征鐵礦石出口關(guān)稅，不僅形成了中國鋼廠的成本壓力，更為顯著和直接的影響是正處于膠著狀態(tài)的中澳2008年度鐵礦石談判。業(yè)內(nèi)認(rèn)為印度此舉動(dòng)，對中國非常不利，甚至有暗中助澳之嫌。
早在2008年2月份，中國的鋼鐵企業(yè)就與巴西淡水河谷公司達(dá)成了年度鐵礦石價(jià)格上漲65%的協(xié)議，但由于澳大利亞礦企提出了更高的要價(jià)，遭到中方拒絕，雙方一直未能達(dá)成協(xié)議。
分析師尹燕峰指出，印度增加鐵礦石出口關(guān)稅將為中澳鐵礦石談判增加澳方砝碼。“澳礦要求擴(kuò)大鐵礦石合同價(jià)漲幅或加收海運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償?shù)囊粋�(gè)重要理由是，現(xiàn)貨價(jià)格和長期協(xié)議價(jià)差距過大，而現(xiàn)貨價(jià)格則由印度礦主導(dǎo)，一旦印度鐵礦石加征關(guān)稅15%，勢必造成現(xiàn)貨價(jià)格上漲，從而激化協(xié)議價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格之間的分歧，對于處于膠著狀態(tài)的中澳鐵礦石談判而言，無疑為澳大利亞方增加砝碼，加大了中方的談判難度。”
金處長分析認(rèn)為，事實(shí)上，每年的鐵礦石談判都是一場“拉鋸戰(zhàn)”。買賣雙方通常要將影響價(jià)格的因素列出來，澳大利亞會(huì)以“現(xiàn)貨價(jià)格如此之高，中國都能接受”為由，增加澳礦價(jià)格；而一旦澳方利益得逞，印度又會(huì)拿澳大利亞和巴西的協(xié)議礦價(jià)為借口要求提價(jià)，其鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格也可以獲利。
雖然印度增加鐵礦石出口關(guān)稅，給澳大利亞增加了談判砝碼。然而，中國鋼鐵企業(yè)的談判不僅是為“利益”而戰(zhàn)，更成為了對規(guī)則的堅(jiān)守。
寶鋼銷售中心某營銷管理師告訴記者，根據(jù)日本與澳大利亞達(dá)成的協(xié)議，如果無法在6月底談定鐵礦石年度協(xié)議價(jià)，那么此前的框架協(xié)議也都作廢。這意味著，雙方坐下來協(xié)商下一年鐵礦石價(jià)格的機(jī)制將不復(fù)存在。“以前就算漲，也是有一定規(guī)則的。而如果澳大利亞鐵礦石也由協(xié)議價(jià)變?yōu)榱爽F(xiàn)貨價(jià)，就意味著游戲規(guī)則發(fā)生了變化，鐵礦石買方在這場游戲中將徹底失去主導(dǎo)權(quán)�！�
這意味著，一旦日本和澳大利亞的談判破裂，鐵礦石長期協(xié)議的說法將不存在。而這個(gè)已經(jīng)形成長達(dá)30年的框架體制，一旦打破，將影響深遠(yuǎn)。
上述營銷管理師指出，中國企業(yè)比日本企業(yè)壓力略小，因?yàn)橹袊c澳大利亞鐵礦石談判的時(shí)間節(jié)點(diǎn)略晚�！拔覀冞�可以根據(jù)日本談判的情況，再進(jìn)一步與澳大利亞‘周旋’。”
另有消息透露，近日中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長張曉剛表示，預(yù)期中國與澳大利亞的鐵礦石價(jià)格談判6月底前結(jié)束。他并未透露談判的具體進(jìn)程及可能達(dá)成的結(jié)果，但稱結(jié)果“應(yīng)該是雙贏”。
由于中國的進(jìn)口鐵礦石有40%來自于澳洲，這次價(jià)格的敲定至關(guān)重要。“已經(jīng)不只是利益的談判，還是規(guī)則的堅(jiān)守。”尹燕峰如是說。
