中國(guó)與越南都面臨與食品價(jià)格上漲有關(guān)的通貨膨脹問(wèn)題。當(dāng)前的世界糧食危機(jī)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家有何警示意義?記者就此專訪越南社科院非洲與中東研究所所長(zhǎng)杜德定教授。他認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家給予農(nóng)產(chǎn)品高額的出口補(bǔ)貼,正在擠垮發(fā)展中國(guó)家糧食業(yè),目前糧食安全問(wèn)題至少持續(xù)五年,征收大米出口稅是打擊市場(chǎng)投機(jī)行為的有效做法。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,發(fā)展中國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入必須加大,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段刺激農(nóng)業(yè)發(fā)展。要解決世界糧食問(wèn)題,發(fā)展中國(guó)家就要在WTO農(nóng)業(yè)談判中共同爭(zhēng)取條件,在角力中取得突破,在發(fā)展中取得“多贏”局面。
關(guān)于糧食安全:
征大米出口稅符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
記者:您預(yù)計(jì)目前的世界糧食安全問(wèn)題將持續(xù)多久?
杜德定:我預(yù)計(jì)糧食安全問(wèn)題至少持續(xù)5年, 未來(lái)兩三年內(nèi)世界糧食漲價(jià)的趨勢(shì)不會(huì)改變。糧食種植生產(chǎn)周期很特殊,經(jīng)過(guò)“綠色革命”之后,目前越南與泰國(guó)最高產(chǎn)的土地一年只是三造,面臨生產(chǎn)極限。因此,糧食生產(chǎn)問(wèn)題需各國(guó)共同努力解決。
記者:目前全球大米價(jià)格上漲,作為糧食出口大國(guó)的越南應(yīng)該怎樣看待這個(gè)機(jī)會(huì)?
杜德定:目前政府最主要的責(zé)任是保證糧食生產(chǎn)。只有不斷提高糧食產(chǎn)量,糧食安全才有保障,而出口的盈利是次要的考慮因素。當(dāng)然,糧價(jià)上漲對(duì)農(nóng)民是最大利好。
記者:國(guó)際糧農(nóng)組織建議越南政府通過(guò)更為有效的出口稅取代現(xiàn)在的大米出口限制,您對(duì)此的看法如何?
杜德定:征收大米出口稅是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效做法。越南的大米生產(chǎn)是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)運(yùn)作的,因此政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用市場(chǎng)工具代替行政干預(yù)工具。而征收的稅率根據(jù)市場(chǎng)的需求變化浮動(dòng)的,這樣能夠給生產(chǎn)商與批發(fā)出口商明確的出口信號(hào),有效打擊囤積居奇與投機(jī)牟利行為。
記者:越南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的最主要問(wèn)題是什么?
杜德定:越南雖然是大米出口大國(guó),然而在一些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平非常落后。政府現(xiàn)在已經(jīng)大幅增大對(duì)農(nóng)業(yè)投入,包括對(duì)農(nóng)村地區(qū)的公路建設(shè)。目前采用政府與地方共同出資的方法建設(shè)。同時(shí)發(fā)展農(nóng)村的小額貸款等手段幫助農(nóng)民增加融資渠道。現(xiàn)在越南小額信貸發(fā)展非常迅速,基本上覆蓋了貧困地區(qū),每個(gè)村莊最貧困的10%或低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)貧困線(人日均1美元)的家庭就能得到優(yōu)惠的貸款條件獲得實(shí)惠。
關(guān)于通貨膨脹:
政府應(yīng)通過(guò)利率手段抗擊通脹
記者:目前的通貨膨脹與食品價(jià)格上漲有很大關(guān)系,您認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)怎樣應(yīng)對(duì),有什么經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒?
杜德定:越南今年第一季度國(guó)內(nèi)GDP增速為8.4%,而實(shí)際通貨膨脹率表現(xiàn)在消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)CPI上超過(guò)12%,通貨膨脹受以下幾大因素影響,首先較高的廣義貨幣(M1)供應(yīng)量造成貨幣的貶值;
看越南如何穩(wěn)定糧食市場(chǎng)
一手查投機(jī) 一手保供應(yīng)
記者連續(xù)幾天在越南胡志明市、河內(nèi)市等大米市場(chǎng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),越南大米價(jià)格已減緩上升勢(shì)頭,但市面上的大米供應(yīng)仍比較緊張,很多米店都沒(méi)有開張,即便開張,大米存貨都很少,河內(nèi)市中心一家米店中,面粉存放了四五十袋,而大米只有六七袋。
越南政府已多次召開會(huì)議,部署打擊囤積糧食以伺機(jī)投機(jī)倒賣的行為,以穩(wěn)定糧價(jià)。
越南市民對(duì)缺乏大米的恐慌已有所減少。胡志明市政府負(fù)責(zé)人嚴(yán)厲批評(píng)各企業(yè)對(duì)于大米缺乏的情況反應(yīng)遲緩,引起許多民眾的內(nèi)心恐慌。
對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)大米生意的商戶出現(xiàn)閉門不營(yíng)業(yè),或者不明碼標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象,越南政府相關(guān)部門表示盡快嚴(yán)肅查處。為了讓廣大市民及時(shí)購(gòu)買到大米,胡志明市市委正式邀請(qǐng)?jiān)侥霞徔椉瘓F(tuán)(Vinatex)、西貢貿(mào)易總公司(Satra)等越南大企業(yè)將大米運(yùn)往超市,超市增加銷售柜臺(tái),減少市民的等待。
同時(shí),越南正調(diào)集大米保證供應(yīng),西貢Co.opMart集團(tuán)市場(chǎng)銷售部副經(jīng)理黎氏瓊枝女士介紹說(shuō),從4月29日開始,該集團(tuán)保證每天將有500噸大米進(jìn)入集團(tuán)所屬的各個(gè)超市。