在國(guó)家《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》實(shí)行17個(gè)月后，廣州市地稅局于5月13日出臺(tái)了該市城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)繁榮程度、交通條件、市政設(shè)施、城市發(fā)展規(guī)劃以及基準(zhǔn)地價(jià)等因素，廣州市土地被劃分為六級(jí)，其中稅額最高的一級(jí)土地每年所交稅額為每平方米27元，六級(jí)土地稅額則為每平方米3元。
這意味著廣州的土地使用者將承擔(dān)比過(guò)往高兩倍左右的稅負(fù)。此前廣州市土地使用稅的征收按1988年國(guó)家及地區(qū)制定的相關(guān)條例執(zhí)行，按七個(gè)等級(jí)征收，稅額從0.5元-10元/平方米不等。
自1988年以來(lái)，廣州市城市建設(shè)高速發(fā)展，過(guò)去的市中心區(qū)與次中心區(qū)差別已不大，城鄉(xiāng)差距也不斷縮小。此次廣州地稅局借新政實(shí)施之機(jī)，將市郊的番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市和從化市納入了全市城鎮(zhèn)土地使用稅的征收范圍。調(diào)整后廣州市每平方米年土地使用稅額為：一級(jí)土地27元、二級(jí)土地18元、三級(jí)土地10元、四級(jí)土地6元、五級(jí)土地4元、六級(jí)土地3元。
對(duì)新征用的土地，屬于耕地的，將自批準(zhǔn)征用之日起滿(mǎn)一年時(shí)開(kāi)始繳納土地使用稅；屬于非耕地的，自批準(zhǔn)征用次月起繳納土地使用稅。
由于新政的制定相對(duì)滯后，廣州市去年暫緩征收2007年度城鎮(zhèn)土地使用稅。廣州市地稅局5月13日發(fā)布的有關(guān)通知明確，將自5月15日起同時(shí)受理2007/2008年度的城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)繳納。
于2006年12月31日修訂的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》是中國(guó)稅制改革的重要內(nèi)容之一。條例規(guī)定，從2007年1月1日起，土地使用稅額要提高兩倍，其中大城市土地稅要由每平米0.5-10元提高到1.5-30元；中等城市由0.4-8元提高到1.2-24元；小城市由0.3-6元提高到0.9-18元；縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)由0.2-4元提高到0.6-12元。新政旨在增加用地成本，引導(dǎo)土地使用者合理節(jié)約地使用土地。
去年以來(lái)，全國(guó)絕大部分城市和地區(qū)均制定了地區(qū)性的土地稅征收標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施條例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅收增逾一倍，為385.57億元。2005年這一數(shù)字為137億元，2006年為177億元。
由于個(gè)人自住用房暫不繳納土地使用稅（用于出租的營(yíng)業(yè)用房屋仍需納稅），這一政策目前看來(lái)對(duì)普通居民影響不大，但它加大了地產(chǎn)商囤地的成本，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，這一成本可能最終轉(zhuǎn)嫁給住房消費(fèi)者。
城鎮(zhèn)土地使用稅是以國(guó)有土地為征稅對(duì)象，以實(shí)際占用的土地單位面積為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定稅額對(duì)擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。
