截至2008年3月31日，西藏共有1437名年所得12萬元以上的納稅人進(jìn)行了自行納稅申報，申報年所得總額2.88億元，應(yīng)納稅所得額2.03億元，應(yīng)納稅額3111.51萬元，已繳（扣）稅額2811.2萬元，抵扣稅額和減免稅額為0，應(yīng)補(bǔ)稅額300.85萬元，應(yīng)退稅數(shù)額0.54萬元。
而在2007年，西藏僅有902人申報了年所得12萬元以上個人所得稅，今年申報人數(shù)較去年同期增加了535人，增幅達(dá)59.31％。
年所得12萬元以上納稅人的分類
從納稅人納稅項(xiàng)目來看，具體為：“工資薪金所得稅”納稅人1384人：“個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得”納稅人146人：“利息、股息、紅利所得”納稅人20人：“勞務(wù)報酬所得”納稅人11人：“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”納稅人6人（均為股票轉(zhuǎn)讓所得）：“企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營所得” 納稅人1人：“偶然所得”納稅人1人：“其他所得”納稅人1人。由于納稅人存在取得不同項(xiàng)目應(yīng)稅所得，因此各所得項(xiàng)目申報人數(shù)合計數(shù)不等于實(shí)際申報人數(shù)，西藏實(shí)際申報人數(shù)為1437人。
分行業(yè)來看，今年西藏年所得12萬元以上自行納稅申報人數(shù)最多的十個行業(yè)為：郵政通信業(yè)、金融業(yè)、煙草、民航、采掘業(yè)（礦業(yè)）、保險業(yè)、商業(yè)、石油業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)。從納稅人職業(yè)來看，今年西藏年所得12萬元以上自行納稅申報人員主要集中在郵政通信、金融保險等企業(yè)部門負(fù)責(zé)人以上工作人員和中層以上管理人員。
據(jù)自治區(qū)國稅局稅政處工作人員介紹，今年，西藏各級稅務(wù)機(jī)關(guān)以自行納稅申報工作規(guī)程等制度為基礎(chǔ)，均提前安排部署了自行納稅申報工作的具體實(shí)施方案、相關(guān)工作規(guī)程和保密制度，做到有的放矢。另外各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真做好全員全額管理的基礎(chǔ)工作，抓狠落實(shí)，完善和擴(kuò)大了個人收入建檔管理的覆蓋面。目前共為14001名納稅人建立個人所得稅檔案，其中年所得12萬元以上個人所得稅檔案1412戶，并對納稅人的個人收入情況進(jìn)行嚴(yán)格保密，做到不外傳、不外露，切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益，確保2007年度年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作穩(wěn)步有序地進(jìn)行。
稅務(wù)宣傳為納稅人提供方便
今年個稅申報人數(shù)大幅增加，也與稅務(wù)部門加強(qiáng)宣傳、服務(wù)工作是分不開的。西藏各級稅務(wù)機(jī)關(guān)通過各種渠道，采取深入企業(yè)、上門輔導(dǎo)、電話咨詢等多種形式，有針對性地開展年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報稅法宣傳工作，據(jù)統(tǒng)計，2008年共發(fā)放宣傳資料5000多份，接聽12366咨詢電話4000多次，西藏稅務(wù)門戶網(wǎng)站咨詢訪問2000人次，辦稅服務(wù)廳受理咨詢3000多次，舉辦培訓(xùn)班及輔導(dǎo)會50余次，使廣大納稅人了解個人所得稅政策、自行納稅申報要求和繳納方式，進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人依法納稅意識。特別值得一提的是，今年西藏首個自行申報炒股收入的納稅人稱，她正是看了稅務(wù)機(jī)關(guān)在電視、報紙等媒體刊登的有關(guān)稅收政策之后，才來到辦稅服務(wù)廳辦理了炒股收入個稅申報，雖然沒有補(bǔ)繳稅款，但是她覺得非常光榮。
“12萬元”以上個稅申報工作存在的難度
雖然取得了一定的成績，但是今年西藏“12萬元”以上個稅申報工作仍然存在一些難度：
首先是稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確掌握個人收入難度較大。目前個人收入已經(jīng)呈現(xiàn)多元性、隱蔽性、分散性等特點(diǎn)，在申報工作中對納稅人的實(shí)際收入難以準(zhǔn)確掌握，特別是個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營所得，由于西藏大部分納稅人均未建賬建制，造成稅務(wù)機(jī)關(guān)難以準(zhǔn)確掌握其真實(shí)收入情況。
其次是納稅人自覺納稅意識還不高，存在僥幸心理。部分納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)無法掌握個人收入情況，心存僥幸而不去申報。還有部分納稅人未適應(yīng)自行納稅申報，不能掌握個人上一年度實(shí)際收入情況。
第三是納稅人申報信息不確鑿、不全面。由于年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報時年所得額的計算較復(fù)雜，納稅人無法準(zhǔn)確計算其全年所得和應(yīng)納稅所得。
下一步，西藏各級稅務(wù)機(jī)關(guān)首先將進(jìn)一步加大宣傳力度，全方位、多層面做好稅法宣傳，提高納稅人自覺申報意識；其次將提高個人所得稅的征管和稽查力度。為準(zhǔn)確掌握個人收入，加強(qiáng)征管工作、建立個人基本信息檔案、設(shè)立重點(diǎn)稅源行業(yè)及單位。最后將通過年所得在12萬元以上納稅人自行申報中發(fā)現(xiàn)扣繳單位在代扣代繳個人所得稅款中存在的問題進(jìn)行調(diào)研，并及時予以解決。
近日，一些不法團(tuán)體和個人假冒國家稅務(wù)總局或下屬單位的名義，通過打電話、發(fā)通知及訂購回執(zhí)等形式向納稅人出售圖書。為避免廣大納稅人上當(dāng)受騙，現(xiàn)提醒如下：
國家稅務(wù)總局已明確規(guī)定：“國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)各單位不得利用行政權(quán)力向納稅人攤派圖書。”另外，西藏自治區(qū)國家稅務(wù)局也有此項(xiàng)規(guī)定。請廣大納稅人提高警惕，不要上當(dāng)受騙。若發(fā)現(xiàn)此類詐騙行為，應(yīng)及時報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。
如有疑問，請與西藏自治區(qū)國稅局辦公室聯(lián)系（電話：0891-6834536）。
