財政部昨日發(fā)布消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)出通知，將2008年大豆1%進口暫定關(guān)稅的實施終止期，從2008年3月31日延長至2008年9月30日。由于國內(nèi)油料偏緊的背景，“延期暫定關(guān)稅來促進進口，是在預(yù)料之中的�！睒I(yè)內(nèi)專家表示。
進口依存度將高達71%
去年10月1日起，大豆開始執(zhí)行臨時進口關(guān)稅1%，之前的關(guān)稅為3%，以促進進口緩解國內(nèi)食用油上漲。執(zhí)行該政策后，使得大豆進口量迅速上漲。
據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，去年大豆進口主要集中在10－12月，3個月共進口912萬噸，同比增30%.今年1月份大豆進口量達344萬噸，同比增41.5%，再創(chuàng)新高。因此調(diào)低關(guān)稅后的4個月，我國進口大豆1256萬噸，同比增32.63%.
即便暫定關(guān)稅使得大豆進口同比增加3成，但是北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師陳麗娜認(rèn)為，國內(nèi)油料整體供應(yīng)仍然偏緊。
據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，2007/2008年度，我國主要油料作物大豆產(chǎn)量將連續(xù)第三年降低。國家糧油信息中心2月的最新預(yù)計顯示，年度大豆新增供應(yīng)量預(yù)計將達到4700萬噸（進口加上國內(nèi)供給總和），較2006/2007年度增加230萬噸。雖然由于大豆進口量的大幅提高，使得2007/2008年度我國大豆新增供應(yīng)量明顯增加，但由于國內(nèi)大豆消費需求持續(xù)強勁，年度大豆供需仍然存在缺口。
國家糧油信息中心預(yù)測部主任張立偉撰文分析，預(yù)計本年度我國大豆需求總量將達到4707萬噸，其中國內(nèi)消費量4657萬噸，出口量預(yù)計為50萬噸，因此本年度我國大豆供需缺口約為7萬噸，這意味著2007/2008年度國內(nèi)大豆供應(yīng)將呈現(xiàn)偏緊的局面。
國家糧油信息中心分析，本年度我國大豆進口量將大幅增加至3300萬噸，再創(chuàng)歷史新高。根據(jù)內(nèi)需總量4707萬噸來算，進口依存度將高達71%.與此相對應(yīng)的2006/2007年度進口依存度為65%.
在國內(nèi)供應(yīng)偏緊、需求持續(xù)上漲情況下，使得中國當(dāng)前對進口大豆的依存度逐年提高。
進口大豆均價大幅上漲
由于大豆在全球供應(yīng)緊張情況，以及美盤大豆期價持續(xù)上漲和國際市場海運費維持高位運行，使得大豆進口價格持續(xù)上漲。
據(jù)記者昨日從天津、青島、連云港（601008行情，股吧）以及上海各國內(nèi)港口了解到，進口大豆的油廠交貨價格普遍在5600元/噸，比1月初普遍上漲1000元/噸，而在去年的價格僅在3000元/噸。
“2月中下旬的上漲幅度最大�！标慃惸冉榻B，國家繼續(xù)執(zhí)行暫定的低關(guān)稅，能從一定程度上降低進口大豆的成本，但是全球大豆價格高企的在短期內(nèi)不可改變。
據(jù)美國農(nóng)業(yè)部此前預(yù)計，2007/2008年度全球大豆產(chǎn)量2.2億噸，比上年度減6.5%，但是大豆消費量2.35億噸，期末庫存4624萬噸，下降24.9%，全球大豆供給趨緊，國際市場大豆價格繼續(xù)上漲。
國內(nèi)壓榨企業(yè)成本壓力加大
對進口大豆如此高依存度的中國壓榨市場，仍面臨高成本壓力。
“國家是好心，但是成效非常有限�！眹鴥�(nèi)最大的壓榨企業(yè)東海糧油公司壓榨部一負(fù)責(zé)人昨日表示。
他分析，暫定關(guān)稅是向進口國傳遞持續(xù)大幅度進口大豆的信號，這樣出口商就有可能對美盤構(gòu)成一定的操縱，而中國大豆的進口權(quán)普遍掌握在國際糧商手中，因此從長期來看，國家不僅降低了關(guān)稅收入，而且對于國內(nèi)壓榨產(chǎn)業(yè)的成本未必起到降低的作用。
2004年以來，國際資本大肆收購國內(nèi)大豆壓榨企業(yè)，目前國際糧商控制國內(nèi)80%的進口大豆貨源，依靠美國對豆農(nóng)的大量補貼，低價進口大豆，再以高價賣給國內(nèi)大豆加工企業(yè)，這也造成國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惡性循環(huán)。
“從長遠(yuǎn)來看，國內(nèi)壓榨業(yè)應(yīng)該自行去國外建立油料基地�！痹撊耸糠Q。包括國際糧商等大型的采購方，通過期貨的套期保值交易緩解成本，但是成本仍然不可避免在上漲。
受到國內(nèi)大豆減產(chǎn)以及國際大豆價格上漲影響，從去年國內(nèi)大豆上市收購以來就一直上漲。有消息稱，東北農(nóng)戶手中存留的大豆數(shù)量已不足全部產(chǎn)量的20%，如果東北大型企業(yè)正常壓榨，預(yù)計在今年5月便會出現(xiàn)原料告急局面，廠商加緊采購、農(nóng)民惜售同時推高價格。
去年9月底，黑龍江地區(qū)大豆開秤收購之初價格只有3300元/噸，去年12月底大豆最高收購價格達到了4500元/噸，而昨日也達到了5600元到5800元以上。
兩家食用油企業(yè)在京申請調(diào)價
從去年以來就明顯上漲的原料成本，一直在推動終端小包裝油的上漲。
由于北京已經(jīng)啟動了臨時價格干預(yù)措施，對食用油的價格上調(diào)形成一定約束。不過記者此前從北京發(fā)改委獲悉，已經(jīng)有2家食用油企業(yè)遞交了調(diào)價報告，但至今未獲批執(zhí)行。在各種實行臨時價格干預(yù)措施的商品品類中，北京發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，食用油企業(yè)是最早遞交申請的。
北京糧食集團下屬“古船”和“綠寶”食用油是北京當(dāng)?shù)叵M者所熟悉的產(chǎn)品。記者昨日從京糧集團市場部獲悉，自從國家和北京實行臨時價格干預(yù)措施后，集團遞交了幾次申請，但是經(jīng)過溝通被建議先盡量自行消化。對于批發(fā)市場該品牌的價格卻出現(xiàn)持續(xù)上漲的情況，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，由于整個食用油市場價格普遍上漲，經(jīng)銷商也隨之調(diào)價，但是企業(yè)自身并沒有對出廠價進行上調(diào)。
記者昨日從北京最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場新發(fā)地獲悉，僅從今年來看，以散裝豆油為例，昨日平均價格已經(jīng)達到了15.30元/公斤，創(chuàng)下新高，比1月初的10.80元大幅上漲41.67%.散裝色拉油也已經(jīng)從1月初的11元/公斤，上漲到15.60元/公斤。
