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代表、委員討論高房價 認為房產(chǎn)稅存在很多隱患

2008-3-5 9:15 中財網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  “追房價高要追源頭,如果一個城市50%的稅收都靠房地產(chǎn)業(yè),房價能降得下來嗎?”昨天,房價問題成為代表、委員們討論的重點。大家普遍認為,房價過高政府應承擔主要責任。

  [觀點]“房價高”政府難辭其咎

  “用一輩子積蓄買房,卻可能一輩子住房都不如意。因為房價高,好多工薪階層和貧困家庭,半輩子都被房貸壓得直不起腰。”全國人大代表買世蕊說,她不僅在鄭州、上海等地調查房價,這兩天在北京開會也沒閑著,搭車到處轉著問房價。“房價高,人人都罵房地產(chǎn)商,其實,政府也有不可推卸的責任!瘪v豫全國政協(xié)委員梁靜則認為,追究房價高的源頭,稅收在房價中占了相當大的比率!皳(jù)統(tǒng)計,目前我國很多地方財政收入的30%~50%,來自房地產(chǎn)和建筑行業(yè),在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),這個比例更高!绷红o調查的數(shù)據(jù)顯示:上海2004年房地產(chǎn)行業(yè)稅收收入437.74億元,占上海當年地方財政收入的39%;成都2006年房地產(chǎn)行業(yè)稅收收入78.6億元,占地稅收入的40%;重慶2007年房地產(chǎn)稅費收入400余億元,占全市財政收入的50.8%;而鄭州市2007年前三季度房地產(chǎn)和建筑安裝行業(yè)稅收收入40.6億元,占全市稅收收入總量的48.6%。“房地產(chǎn)業(yè)稅費背負著一半的財政負擔,這是不合理、不科學的。”按照梁靜的說法,房地產(chǎn)商把這種高額稅費全部轉嫁到購房者的身上了,最終所有的費用,都是由購房的老百姓來埋單。

  [分析]房地產(chǎn)高額稅費的隱患

  梁靜認為,目前的房地產(chǎn)稅費不僅讓房價居高不下,還存在其他的隱患。

  首先,刺激了地方政府的賣地沖動,F(xiàn)行的房地產(chǎn)稅費政策為地方政府帶來了巨大利益,刺激了地方政府的賣地沖動,使當前土地管理出現(xiàn)了很多嚴峻的問題。

  其次,加劇了民生的負擔。房地產(chǎn)稅、土地出讓金合計占開發(fā)成本的50%~70%,房地產(chǎn)稅費高,房價自然是水漲船高。房價的過快上漲讓普通老百姓無法承受。

  第三,加劇了財政和金融的不穩(wěn)定性。地方財政對房地產(chǎn)稅收的依賴度過高,一旦房市出現(xiàn)較大波折,必受其殃。

  第四,透支了潛力,加劇了發(fā)展的不穩(wěn)定性。房地產(chǎn)價格虛高的深層代價,是犧牲一個地方的發(fā)展?jié)摿。老百姓被迫為了今天的居所而透支明天,地方政府為了眼下的財力而大量出讓土地,透支了未來的發(fā)展?jié)摿Γ瑢绊懙轿磥淼某掷m(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  [建言]要降房價必須先降稅費

  駐豫全國政協(xié)委員王超斌則認為,短期內(nèi)讓房價降下來不太現(xiàn)實。作為一名房地產(chǎn)開發(fā)商,他對房價高的解釋是,房地產(chǎn)行業(yè)的利潤是有的,但這并不是導致房價高的最大原因,房價高最重要的是地價和稅費太高。如果這兩個“大頭兒”降不下去,建房成本就會居高不下,房價也就會居高不下。

  最近,部分地區(qū)的房價有了緩和下降的趨勢,王超斌的觀點是,房價大幅下降是不太可能的,建議沒有房、想買房的人趕緊買房,否則,過了這個村可就沒這個店了。

  梁靜也建議,應建立合理的房地產(chǎn)稅收體系,理順目前房地產(chǎn)業(yè)的稅費關系,通過清費改稅,減輕企業(yè)負擔,擴大稅收規(guī)模。具體地講,保留補償性、資源性和證照性的收費項目,對一部分納入國家預算、管理比較規(guī)范的基金和收費項目也可考慮保留,其他屬于管理性和建設性的項目應一律取消,其中一部分收入通過改稅取代。然后,再由政府采取干預措施壓低房價,還利于民。

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