財政部、國家稅務總局于2007年5月制定了《中部地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》。按照這一辦法,中部地區(qū)26個城市將作為首批試點城市,享受工業(yè)企業(yè)增值稅抵扣優(yōu)惠政策。為此,十一屆全國人大代表,安慶市委書記、市長朱讀穩(wěn)建議:將安慶市納入中部地區(qū)增值稅抵扣試點范圍。
朱讀穩(wěn)從兩個方面說明了他的這一建議因由。一方面,安慶市是中國中部地區(qū)典型的老工業(yè)基地,將其納入中部增值稅抵扣試點范圍,對于皖鄂贛邊界革命老區(qū)的振興,對于長江中下游的區(qū)域協(xié)調發(fā)展具有重要意義。
另一方面,將安慶市納入中部增值稅抵扣試點范圍,符合國家政策精神。安慶的優(yōu)勢骨干企業(yè)主要集中在汽車零部件、裝備制造、紡織印染、精密電子、石油化工等領域。這些企業(yè)普遍技術先進、市場競爭力強,正處于發(fā)展的加速期。通過增值稅抵扣政策,扶植這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速中部工業(yè)化、現(xiàn)代化的速度與水平,完全符合國家出臺這一措施的決策精神,能夠最大程度地發(fā)揮好政策的杠桿效應。