昨天下午,全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授在兩會(huì)新聞中心舉行個(gè)人記者招待會(huì)。在一個(gè)半小時(shí)的采訪中,厲以寧就宏觀經(jīng)濟(jì)、機(jī)構(gòu)改革、通貨膨脹、戶籍改革、社會(huì)保障等熱點(diǎn)話題回答了中外記者的提問。
關(guān)于大部制
交通能源環(huán)?上葒L試
新快報(bào):審議政府機(jī)構(gòu)改革是今年兩會(huì)一項(xiàng)重要議程,大部制是一個(gè)方向。您怎樣看待此次改革的時(shí)機(jī)和意義?您認(rèn)為目前最迫切需要改革的部門是哪些?為什么?改革中最大的阻力是什么?
厲以寧:關(guān)于行政體制改革,包括大部委,我贊成?山鉀Q兩個(gè)問題:一是部門的協(xié)調(diào)問題,同一件事情,政出多門,職能交叉,不合理,大部委可提高效率。二是各部之間可以站得更高,對(duì)進(jìn)一步的改革發(fā)展可更好地交流意見,大部委非常必要。
很多人認(rèn)為既得利益是最大阻力,我不這樣認(rèn)為。因?yàn)檫@不是企業(yè),政府部門的利益是中央給的,只要中央下決心,就不存在問題。反倒需要考慮的是經(jīng)驗(yàn),過去也是分了又合,合了又分,必須要慎重。
從這次雪災(zāi)中可以看出,包括交通、能源、環(huán)保部門在內(nèi),都可以嘗試先搞。我相信,大部委制不是一次就能全部完成的,可能要多次,還要征求人大的意見。
關(guān)于物價(jià)
下半年能控價(jià)格上漲趨勢(shì)
香港南華早報(bào):明天將公布CPI,您認(rèn)為會(huì)不會(huì)從結(jié)構(gòu)性通脹變?yōu)槿嫘缘耐?政府的?duì)策夠不夠?
厲以寧:物價(jià)上漲是全國關(guān)心的問題,但這次跟1993年、1994年的物價(jià)上漲不一樣。除了同樣有投資和信貸過多的因素外,也有其他因素。如外資儲(chǔ)備太多。第三,當(dāng)時(shí)人民幣在貶值,今天的人民幣在升值中,熱錢不斷流入。第四,今天面臨國際油價(jià)和糧價(jià)上漲,以前沒這么高。另外,今年1、2月份碰到了特大冰雪災(zāi)害,蔬菜、魚蝦凍了,交通堵了。所以,今天物價(jià)上漲是多種原因造成的。所以,就應(yīng)該綜合治理,采取有保有壓的政策,該壓的壓,該保的保。
外匯儲(chǔ)備增長太多是個(gè)新問題,我的意見是增加進(jìn)口,包括原材料、技術(shù)裝備等,因?yàn)槌隹诓皇呛苋菀诇p少。
當(dāng)前應(yīng)著力解決短缺產(chǎn)品的供應(yīng)問題。比如養(yǎng)豬,仍以農(nóng)民散養(yǎng)為主,怎樣建立大規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng),仍需規(guī)劃和投資。還有一個(gè)新情況,兩億多農(nóng)民進(jìn)城了,不但養(yǎng)豬的減少了,自己也到市場(chǎng)買肉吃,增加了市場(chǎng)壓力。
如果國際油價(jià)不上漲,沒有重大突發(fā)事件,沒有大的自然災(zāi)害,今年上半年物價(jià)漲幅會(huì)比較高,但到下半年會(huì)逐步下跌。全年4.8%的預(yù)期目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)
奧運(yùn)后中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)滑坡
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)電視臺(tái):奧運(yùn)會(huì)后中國經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)滑坡?人民幣有沒有升值的空間?
厲以寧:中國正處于工業(yè)化中期,農(nóng)業(yè)比重下來了,工業(yè)上去了,服務(wù)業(yè)比重還小,國際上第三產(chǎn)業(yè)的比重一般在70%以上,但我們連40%還沒到。工業(yè)繼續(xù)增長,服務(wù)業(yè)也有很大的發(fā)展空間。
你可以看一下,現(xiàn)在中國從東北到云南,從新疆到福建,到處有很多大工地,修碼頭,建工廠,奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)一結(jié)束,施工隊(duì)就會(huì)馬上去到那里。
今年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)是8%,這是指導(dǎo)性的,我個(gè)人估計(jì)可能還在10%.不能說中國經(jīng)濟(jì)會(huì)滑坡。
關(guān)于匯率
人民幣小幅升值利大于弊
厲以寧:人民幣大幅升值是不可能的,對(duì)中國也不利。但小幅升值,利大于弊。弊主要是對(duì)出口而言,大升就大不利,小升就小不利。而利在于讓中國廣大的企業(yè)認(rèn)識(shí)到,要抓住時(shí)機(jī),降低成本,加大管理,建立品牌,是可以適應(yīng)小幅升值的。至于小幅升值升多少,我無法估計(jì)。
日本記者:去年人民幣匯率浮動(dòng)較大,什么原因?厲以寧:這是因?yàn)榉艑捔巳嗣駧鸥?dòng)的空間。最近以來都比去年快,這是由市場(chǎng)供求決定的。人民幣匯率的調(diào)整不可能一步到位,位在何處?讓它擺吧,擺到哪由市場(chǎng)決定。
關(guān)于保障
可向低收入者發(fā)放食品券
人民網(wǎng):現(xiàn)在物價(jià)上漲較快,但工資增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。您認(rèn)為應(yīng)該制定怎樣的政策?
厲以寧:工資應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益增長而相應(yīng)調(diào)整,不應(yīng)落后于物價(jià)太多。這還不夠,我更主張向低收入群體發(fā)放食品券,并非只有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下才能發(fā),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下同樣可以,發(fā)給最困難的人,指定只能是食品。
羊城晚報(bào):有人提議全國分紅每人1000元,分享發(fā)展成果,您認(rèn)為可行嗎?
厲以寧:這不一定是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家提的話,一要公平,二要效率。每個(gè)人發(fā)1000元,效率是好,但公平呢?我認(rèn)為,應(yīng)該更多地幫助低收入者。
關(guān)于股市
股市印花稅應(yīng)改雙邊為單邊
香港商報(bào):今天A股跌3%,是否進(jìn)入熊市?
厲以寧:經(jīng)濟(jì)學(xué)家只能預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),關(guān)于股市的波動(dòng)和走向,尤其短期的波動(dòng),股評(píng)家更有發(fā)言權(quán)。從大趨勢(shì)上看,我認(rèn)為,中國的經(jīng)濟(jì)仍是成長中的、發(fā)展中的、增長中的經(jīng)濟(jì)。
中國之聲:去年“5.30”國家調(diào)整印花稅,引起股民不滿,F(xiàn)在有委員提出要降低印花稅,您怎么看?
厲以寧:我認(rèn)為不應(yīng)該雙邊收,雙邊收是沒道理的,有必要改為單邊(賣時(shí))收。
關(guān)于爭(zhēng)論
我和吳敬璉私交很好
東森電視臺(tái):您與吳敬璉同是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的泰斗,外傳您二人不和,是否屬實(shí)?厲以寧(笑):我和吳敬璉是高中同學(xué),同年級(jí),他進(jìn)了復(fù)旦,我進(jìn)了北大,我們私交很好。在很多問題上大的趨向是一致的,要求改革開放,發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),以及中國發(fā)展中要著重解決的社會(huì)保障問題。