昨日，國家財政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)關(guān)于調(diào)整部分成品油消費稅政策的通知，自今年1月1日起，對石腦油、溶劑油、潤滑油按每升0.2元征收消費稅，燃料油按每升0.1元征收消費稅。專家表示，在2006年開征消費稅的產(chǎn)品中，這些品種已被納入開征范圍，但僅按30%征收，此次全額開征將對整個行業(yè)的生產(chǎn)和需求有重大打擊，產(chǎn)品價格將大幅度上漲。
四類成品油調(diào)整政策
通知稱，為促進以石腦油為原料的國產(chǎn)乙烯和芳烴類產(chǎn)品與進口同類產(chǎn)品的公平競爭，經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)將石腦油等部分成品油消費稅政策調(diào)整，2008年1月1日起，對石腦油、溶劑油、潤滑油按每升0.2元征收消費稅，燃料油按每升0.1元征收消費稅。
而2008年1月1日起至2010年12月31日止，進口石腦油和國產(chǎn)的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費稅。生產(chǎn)企業(yè)直接對外銷售的石腦油應按規(guī)定征收消費稅。石腦油消費稅的具體征、免稅管理辦法由財政部、國家稅務(wù)總局另行制定。以外購或委托加工收回的已稅石腦油、潤滑油、燃料油為原料生產(chǎn)的應稅消費品，準予從消費稅應納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款。
征收三成過渡期滿
對這些成品油全額開征消費稅早前曾有傳聞。廣東省油氣商會油品部部長姚達明介紹，這是將原來的消費稅從30%提高到100%. 據(jù)介紹，自2006年4月1日起，國家進行了自1994年稅制改革以來最大規(guī)模的一次調(diào)整，其中，對航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油開始征收消費稅，即擴大了石油制品的消費稅征收范圍。考慮到當時征稅的石腦油、溶劑油等多數(shù)屬于工業(yè)原料，航空煤油也主要用于航空，因此，征收消費稅將會增加一定的生產(chǎn)成本。為適當緩沖對價格的影響，政策出臺時先按應納稅額的30%征收，對航空煤油暫緩征收消費稅。
此次，沒有對汽油和柴油的消費稅稅率加以更改，目前這兩種油品的消費稅分別為0.20元/升和0.10元/升，與2006年一致。 姚達明稱：“顯然，在給了足夠的過渡期后，國家對這些油品的稅收征繳不再傾斜�！�
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重擊發(fā)電海運等行業(yè)
根據(jù)換算，新的燃油消費稅將為每噸101元，而2006年4月份起實行的稅率為每噸30.45元，燃料油的稅務(wù)成本大幅度上升。
姚達明介紹，在國內(nèi)很多地方煉廠都進行燃料油的生產(chǎn)加工，甚至不少地方是從國外進口燃料油加工，然后在國內(nèi)銷售，本身就存在繳兩次消費稅的問題（進口征30%，生產(chǎn)后銷售再征30%），由于燃料油可以當成非標柴油銷售，銷售到電廠和海上運輸企業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈非常龐大，燃料油還是期貨交易品種，此舉將使得地方煉廠以及燃油發(fā)電企業(yè)等燃料油主要用戶成本大幅上升。此外，也會對一定程度上刺激國內(nèi)船供燃料油價格以及船運成本。
據(jù)介紹，由于之前已經(jīng)有傳言全額開征消費稅，燃料油價格一直在漲，此次消費稅的調(diào)整，會抑制整個燃料油行業(yè)的需求和生產(chǎn)。
