近期國際原油價格大幅下滑,讓消費者對于國內(nèi)油價下調(diào)產(chǎn)生了期望。據(jù)新華信國際信息咨詢(北京)有限公司的一項調(diào)查:62.9%的消費者認為近期國內(nèi)汽油價格可能下調(diào);59.6%的消費者認為柴油價格可能下調(diào)。
對于消費者的這種心理,全國乘用車信息聯(lián)誼會秘書長饒達近日表示,“如果汽、柴油價格下降,燃油稅出臺就更加困難了;而汽、柴油價格如果不降,一些地方煉油廠會低價拋售,使得汽、柴油市場價格出現(xiàn)混亂狀態(tài)。”
如何解決這種兩難狀況?饒達透露,全國乘用車信息聯(lián)誼會經(jīng)過研究討論,通過了一個既確保油價和汽車市場穩(wěn)定,又有利于國家增加財政收入、經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),還能減少燃油稅出臺時對汽車市場沖擊的應(yīng)急建議。
“全國乘用車信息聯(lián)誼會建議國家迅速采取措施:把國際原油價格下跌帶來的石油部門的超額利潤,用增加的汽、柴油消費稅抵沖。今后實施燃油稅時把增加的汽、柴油消費稅與養(yǎng)路費合并,就不會因為國內(nèi)汽、柴油價格上漲過高而使很多用戶承受不了,從而保證汽車市場穩(wěn)定發(fā)展!别堖_說。
饒達舉例表示,如果一輛私家車平均每年行駛1.5萬公里,百公里平均耗油10升。將取消的養(yǎng)路費加入油價中,大約相當于每升燃油漲價0.8元,用戶負擔基本不增加。如果燃油稅起步時的稅額為每升燃油1.5元,那么加大汽、柴油消費稅額的臨時措施實施后,每升汽、柴油消費稅額最大僅為0.9元。
“汽、柴油消費稅如果變?yōu)楦鶕?jù)國際油價即時可變的稅種,能大幅度穩(wěn)定國內(nèi)汽、柴油價格,同時石油冶煉企業(yè)的經(jīng)濟效益合理而穩(wěn)定,還可以回收一部分國家補貼汽、柴油的支出。將這部分的財政增收,按照燃油稅的使用原則,投資道路建設(shè),還有助于汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這是一舉多得的好舉措!别堖_說。
新華信汽車營銷解決方案副總經(jīng)理郎學(xué)紅也持相似觀點。她表示,現(xiàn)階段可將油價下調(diào)部分作為燃油稅征收,不增加消費者的用車負擔,進而對車輛的需求沒有影響。同時養(yǎng)路費可以并行一段時間,不減少國家的財政收入。
不過,饒達強調(diào),實施這一舉措需要注意幾個前提:歐佩克操控國際原油價格,國際原油價格還會劇烈波動;國家對出租車、公交、和其他部分交通工具的補貼絕大多數(shù)已經(jīng)支付或已經(jīng)承諾。