近期國(guó)際原油價(jià)格大幅下滑,讓消費(fèi)者對(duì)于國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)產(chǎn)生了期望。據(jù)新華信國(guó)際信息咨詢(北京)有限公司的一項(xiàng)調(diào)查:62.9%的消費(fèi)者認(rèn)為近期國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格可能下調(diào);59.6%的消費(fèi)者認(rèn)為柴油價(jià)格可能下調(diào)。
對(duì)于消費(fèi)者的這種心理,全國(guó)乘用車信息聯(lián)誼會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)近日表示,“如果汽、柴油價(jià)格下降,燃油稅出臺(tái)就更加困難了;而汽、柴油價(jià)格如果不降,一些地方煉油廠會(huì)低價(jià)拋售,使得汽、柴油市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)混亂狀態(tài)。”
如何解決這種兩難狀況?饒達(dá)透露,全國(guó)乘用車信息聯(lián)誼會(huì)經(jīng)過(guò)研究討論,通過(guò)了一個(gè)既確保油價(jià)和汽車市場(chǎng)穩(wěn)定,又有利于國(guó)家增加財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),還能減少燃油稅出臺(tái)時(shí)對(duì)汽車市場(chǎng)沖擊的應(yīng)急建議。
“全國(guó)乘用車信息聯(lián)誼會(huì)建議國(guó)家迅速采取措施:把國(guó)際原油價(jià)格下跌帶來(lái)的石油部門的超額利潤(rùn),用增加的汽、柴油消費(fèi)稅抵沖。今后實(shí)施燃油稅時(shí)把增加的汽、柴油消費(fèi)稅與養(yǎng)路費(fèi)合并,就不會(huì)因?yàn)閲?guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格上漲過(guò)高而使很多用戶承受不了,從而保證汽車市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展!别堖_(dá)說(shuō)。
饒達(dá)舉例表示,如果一輛私家車平均每年行駛1.5萬(wàn)公里,百公里平均耗油10升。將取消的養(yǎng)路費(fèi)加入油價(jià)中,大約相當(dāng)于每升燃油漲價(jià)0.8元,用戶負(fù)擔(dān)基本不增加。如果燃油稅起步時(shí)的稅額為每升燃油1.5元,那么加大汽、柴油消費(fèi)稅額的臨時(shí)措施實(shí)施后,每升汽、柴油消費(fèi)稅額最大僅為0.9元。
“汽、柴油消費(fèi)稅如果變?yōu)楦鶕?jù)國(guó)際油價(jià)即時(shí)可變的稅種,能大幅度穩(wěn)定國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格,同時(shí)石油冶煉企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益合理而穩(wěn)定,還可以回收一部分國(guó)家補(bǔ)貼汽、柴油的支出。將這部分的財(cái)政增收,按照燃油稅的使用原則,投資道路建設(shè),還有助于汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這是一舉多得的好舉措!别堖_(dá)說(shuō)。
新華信汽車營(yíng)銷解決方案副總經(jīng)理郎學(xué)紅也持相似觀點(diǎn)。她表示,現(xiàn)階段可將油價(jià)下調(diào)部分作為燃油稅征收,不增加消費(fèi)者的用車負(fù)擔(dān),進(jìn)而對(duì)車輛的需求沒有影響。同時(shí)養(yǎng)路費(fèi)可以并行一段時(shí)間,不減少國(guó)家的財(cái)政收入。
不過(guò),饒達(dá)強(qiáng)調(diào),實(shí)施這一舉措需要注意幾個(gè)前提:歐佩克操控國(guó)際原油價(jià)格,國(guó)際原油價(jià)格還會(huì)劇烈波動(dòng);國(guó)家對(duì)出租車、公交、和其他部分交通工具的補(bǔ)貼絕大多數(shù)已經(jīng)支付或已經(jīng)承諾。