國務(wù)院4萬億元刺激經(jīng)濟(jì)增長出臺的十項措施中，增值稅轉(zhuǎn)型尤為令人期待，預(yù)計這將為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1200億元。在今年經(jīng)濟(jì)形勢面臨多重困難和挑戰(zhàn)的背景下，如果增值稅能順利實現(xiàn)從“生產(chǎn)型”向“消費(fèi)型”轉(zhuǎn)軌，不啻為身處逆境的企業(yè)“雪中送炭”。
盡管增值稅新規(guī)實施的細(xì)則、時間尚未公布，但不少行業(yè)如發(fā)電企業(yè)仍抱有高度期待，因為企業(yè)所獲得抵扣后的現(xiàn)金，將會在相當(dāng)程度上彌補(bǔ)虧損，并改善業(yè)績。
“目前電力行業(yè)的增值稅率是17％，去年我們上繳的增值稅將近1.9億元，這對于我們這樣一家中等規(guī)模的發(fā)電廠來說，確實比較高�！鼻鼗蕧u一家發(fā)電廠的負(fù)責(zé)人昨天在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示。
中電投旗下一家電廠的負(fù)責(zé)人也表示，今年該電廠虧損大約2個億，“如果盈利的話還好說，現(xiàn)在是虧損階段，而且是大范圍虧損，增值稅也是造成虧損的一個重要組成部分�！痹撠�(fù)責(zé)人表示。
多家電力企業(yè)負(fù)責(zé)人昨天向本報記者表示，在發(fā)電行業(yè)普遍虧損的形勢下，增值稅轉(zhuǎn)型是一個重大利好，應(yīng)盡快實施。
電力公司的測算
中金公司最新的報告也顯示，在實施增值稅轉(zhuǎn)型方案后，電力行業(yè)將總體減少199.6億元的支出，在所有行業(yè)里所占的份額最大。
大唐湖南分公司財務(wù)部主任羅建軍算了一筆賬，以往企業(yè)每發(fā)一度電的燃料成本在0.17元左右，今年以來燃料成本驟增，按照340克／度的煤耗計算，大唐湖南分公司今年8月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每發(fā)一度電的燃料成本上升到0.295元。
按照這個測算，再加上17％的增值稅，該公司的成本電價要遠(yuǎn)高于目前的發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價0.336元。
福建省龍巖電業(yè)局的一位負(fù)責(zé)人以華能國際（600011，股吧）為例，向本報記者做了一個測算。目前，華能國際（600011，股吧）一年的固定資產(chǎn)投資規(guī)模等于當(dāng)年的固定資產(chǎn)折舊金額，如果華能國際每年的固定資產(chǎn)投資規(guī)模為40億元，新增設(shè)備的進(jìn)項增值稅含量為：40／（1＋17％）×17％這個公式計算，那么進(jìn)項增值稅近6億元，這個數(shù)字是比較高的。
“當(dāng)然，這個還要算上設(shè)備綜合折舊的年限和新增設(shè)備的綜合折舊年限�！鄙鲜鲭姌I(yè)局的干部表示。
“如果是消費(fèi)型增值稅，由于企業(yè)的各項經(jīng)營成本（如管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等）并不因增值稅制度的改變而變化，一年的所得稅稅前利潤增量在數(shù)量上等于新增設(shè)備折舊中的增值稅含量，也就是說一年的固定資產(chǎn)投資對公司未來凈利潤增長率的影響最大可達(dá)6.43%.”上述負(fù)責(zé)人同時認(rèn)為。
風(fēng)電增值稅的尷尬
相對于火電來說，風(fēng)電又是另外一個標(biāo)準(zhǔn)，雖然風(fēng)電的上網(wǎng)電價為0.70元左右，比火電要高出一倍多，“虧損的原因主要不是由于電價低，而是風(fēng)能資源不太好，因為具有優(yōu)秀風(fēng)能的風(fēng)場，電價只要四五角就夠了�！鄙轿魇H電力集團(tuán)新能源項目籌備處主任沈亮表示。
“盡管政府規(guī)定風(fēng)電場所納增值稅減免一半，但對于一家沒有進(jìn)項稅的單位，這個稅收得還是很不合適�！鄙蛄镣瑫r認(rèn)為。
“假如風(fēng)電有1億元的銷售額，增值稅就是在1億的基礎(chǔ)上乘17%，這對太陽能、沼氣、風(fēng)能等沒有進(jìn)項稅的可再生能源開發(fā)是極不合理的。”中國風(fēng)能協(xié)會的一位官員最后表示。
