國(guó)家稅務(wù)總局近日對(duì)北京市地稅局《關(guān)于個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)銷售虛擬貨幣取得收入計(jì)征個(gè)人所得稅問題的請(qǐng)示》做出批復(fù)。批復(fù)明確，個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)收購(gòu)?fù)婕业奶摂M貨幣加價(jià)后向他人出售取得的收入，屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得，應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)稅”項(xiàng)目繳納20%的個(gè)人所得稅。
相關(guān)調(diào)查顯示，在互聯(lián)網(wǎng)上價(jià)值達(dá)幾十億元的虛擬貨幣正與其他虛擬商品一樣在流通，并以每年15%-20%的速度增長(zhǎng)。虛擬貨幣這種“新興財(cái)產(chǎn)”的交易所得將征收20%個(gè)人所得稅這一政策強(qiáng)烈沖擊中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)游戲，以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。
虛擬交易稅收難以實(shí)施
互聯(lián)網(wǎng)分析師呂本富昨日表示，針對(duì)虛擬貨幣交易征收20%的個(gè)人所得稅將難以實(shí)施：“目前，在網(wǎng)上進(jìn)行虛擬交易大多數(shù)都是個(gè)人行為，在沒有實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的情況下，監(jiān)管私下交易目前仍有很大難度�！�
畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所一位稅務(wù)專家也表示：“稅務(wù)稅收的一個(gè)根本性原則就是屬地原則。在互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界中，個(gè)人所得稅由誰來征就是個(gè)問題。若單靠個(gè)人報(bào)稅的方式并不現(xiàn)實(shí)，惟一可操作的就是‘企業(yè)代扣’方式�！钡同F(xiàn)實(shí)不同，互聯(lián)網(wǎng)虛擬財(cái)產(chǎn)所得以企業(yè)代扣也有很大問題。
一位不愿透露姓名的網(wǎng)游公司主管對(duì)記者表示：“如果以‘企業(yè)代扣’方式來繳稅，對(duì)網(wǎng)游公司是不公平的。一般網(wǎng)游公司都是通過經(jīng)銷商來發(fā)售游戲點(diǎn)卡的，和經(jīng)銷商交易的時(shí)候，肯定是要開據(jù)發(fā)票的，這就意味著帶有虛擬貨幣形式的游戲點(diǎn)卡銷售實(shí)際上完全是繳了稅的�！�
“玩家用這些點(diǎn)卡進(jìn)行游戲、購(gòu)買游戲當(dāng)中虛擬道具、進(jìn)行二次交易等，游戲公司是難以監(jiān)察和控制的。游戲玩家的個(gè)人行為怎么能轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)？”該主管無奈地表示。
雖然市場(chǎng)交易繳稅是公民的義務(wù)和責(zé)任，但在難以監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，虛擬交易稅收難以實(shí)施。
虛擬交易該禁還是該放
一位游戲界業(yè)內(nèi)人士表示，在一些互聯(lián)網(wǎng)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，譬如韓國(guó)，是不允許私下買賣虛擬物品的。“究竟是走放開交易且征稅的方式，還是延續(xù)一些國(guó)家的做法禁止虛擬物品的交易，這需要探討�！�
實(shí)際上，文化部文化市場(chǎng)司副司長(zhǎng)庹祖海曾公開表態(tài)，國(guó)家應(yīng)立法禁止虛擬財(cái)產(chǎn)交易。目前政府已將網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、防沉迷等列為需重點(diǎn)治理的問題，盜竊網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)和虛擬物品也已成為重點(diǎn)打擊的新型犯罪行為之一。而與虛擬財(cái)產(chǎn)和被盜賬號(hào)、裝備交易相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，也將成為需要規(guī)范的重點(diǎn)。
在昨日采訪中，網(wǎng)游企業(yè)也認(rèn)為，若虛擬物品私下買賣合法化了，將會(huì)助長(zhǎng)盜號(hào)破壞游戲平衡感，導(dǎo)致游戲產(chǎn)業(yè)的退化。
騰訊相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示：“長(zhǎng)期以來，由于虛擬財(cái)產(chǎn)私下交易的泛濫，已使網(wǎng)絡(luò)盜竊形成了產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模，嚴(yán)重危害了網(wǎng)絡(luò)用戶的利益。依法出臺(tái)虛擬財(cái)產(chǎn)私下交易的監(jiān)管措施，對(duì)于用戶的財(cái)產(chǎn)和信息安全保護(hù)都會(huì)有促進(jìn)作用，我們也將密切關(guān)注相關(guān)政策的制定和執(zhí)行�！�
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所研究員荊林波則認(rèn)為，稅收不僅僅是國(guó)家財(cái)政收入的來源，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)的調(diào)控杠桿。對(duì)于一個(gè)新興的行業(yè)究竟是不是應(yīng)該給予一定的扶植，值得探討。
