中國國務(wù)院總理溫家寶在最新一期《求是》雜志上撰文稱,改革開放是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的永恒動(dòng)力,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證,將貫穿社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,在任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。
文章說,只有深化改革開放,構(gòu)筑充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,把中國特色社會主義不斷推向前進(jìn)。
文章強(qiáng)調(diào),必須繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是加快資源和要素價(jià)格形成機(jī)制改革。進(jìn)一步完善反映市場供求、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制,盡快理順重要產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系,更好地發(fā)揮價(jià)格杠桿在資源配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的調(diào)節(jié)作用。
二是推進(jìn)財(cái)稅體制改革。財(cái)稅體制是引導(dǎo)地方政府行為的重要“指揮棒”。只有真正建立起有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制,才能合理引導(dǎo)企業(yè)和政府行為。深化財(cái)稅體制改革的主要方向,是調(diào)節(jié)國民收入分配格局,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,促進(jìn)社會公平正義。要健全統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,完善省以下財(cái)政體制;健全公共財(cái)政職能,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,著力支持解決重點(diǎn)民生問題。加快在全國范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。
三是深化金融體制改革。要著力構(gòu)建多種所有制和多種經(jīng)營形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系,建立健全貨幣市場、資本市場、保險(xiǎn)市場有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,維護(hù)金融運(yùn)行和金融市場的整體穩(wěn)定,有效防范來自國外或國內(nèi)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
文章指出,在抓好這三方面改革的同時(shí),要全面推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革相配套的其他領(lǐng)域改革,特別要加快行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,使各級政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。