國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長劉佐日前表示,從下一步稅制改革和調(diào)整方向來看,還有繼續(xù)調(diào)整的空間和必要,“但不能認(rèn)為減稅越多越好,要有一定的減稅,但要有一定的制約或者限度”。
他在《中國財(cái)政政策報(bào)告2007\2008》首發(fā)式暨“財(cái)政與民生”學(xué)術(shù)研討會上表示,五年前,我國提高了增值稅和營業(yè)稅的起征點(diǎn),這使從事個(gè)體經(jīng)營的稅負(fù)有所減輕,但隨著工資、物價(jià)的上漲,當(dāng)年的起征點(diǎn)有點(diǎn)偏低,有必要進(jìn)行相應(yīng)地提高;從個(gè)人所得稅來看,工資薪金所得提高了,個(gè)體戶的費(fèi)用扣除要不要提高,個(gè)人投資企業(yè)投資者的費(fèi)用要不要提高等,這些恐怕都有提高的必要性。另外,個(gè)人所得稅現(xiàn)在正由分項(xiàng)征收向綜合征收發(fā)展,否則稅負(fù)就不公平不合理。
“有人提出是不是現(xiàn)在的稅制改革就是要減稅,解決民生問題就是要減稅”,他說,我們的看法不是這樣,稅該減的要減,不是說減的越多越好。國家財(cái)政需要收入,稅收是國家財(cái)政收入最主要的來源,如果沒有足夠的稅收,就會影響到國家財(cái)政的運(yùn)行,政府機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)、警察、外交、科學(xué)、技術(shù)、文化、衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)要發(fā)展,沒有足夠的資金支持是不可能想象的。所以,減稅是必須要做的,但是它又是要受到財(cái)政支出的制約。