資源稅改革方案在幾經(jīng)修改后，終于將在今年浮出水面。在昨日國(guó)稅總局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，地方稅務(wù)司副司長(zhǎng)楊遂周表示，目前國(guó)稅總局正在同有關(guān)部門(mén)商議，爭(zhēng)取在2008年出臺(tái)資源稅改革方案。
兩方面進(jìn)行調(diào)整
據(jù)楊遂周介紹，此次資源稅改革主要在兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整，一是將“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”，另一個(gè)方面是為了保護(hù)資源環(huán)境，將適度提高資源稅稅率。
國(guó)稅總局的這一表態(tài)，與此前財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛的表態(tài)形成呼應(yīng)。朱志剛表示，目前財(cái)政部已提出資源稅改革方案，其中把原油改革的稅率定為10％，先按5％開(kāi)征。同時(shí)將實(shí)行“從價(jià)計(jì)征”來(lái)提高計(jì)征額度。并將原來(lái)不征收資源稅的地?zé)岷偷V泉水等資源列入征收范圍。
盡管資源稅改革的具體時(shí)間外界還在不斷猜測(cè)，具體征收方式也依然是一團(tuán)迷霧，但資源稅改革的必要性已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。
從投入和產(chǎn)出看，目前我國(guó)生產(chǎn)的GDP約占世界GDP的4％左右，卻消耗了占全球31％的煤、8％的石油、10％的電力、19％的鋁、20％的銅；礦產(chǎn)資源的回收率只有30％，比國(guó)外先進(jìn)水平低20％。
調(diào)整不直接影響物價(jià)指數(shù)
“資源稅最早是從價(jià)計(jì)征的，后來(lái)改為從量計(jì)征�！敝袊�(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)安體富表示，“從2004年到現(xiàn)在，資源稅率幾次被調(diào)高，但是與實(shí)際資源價(jià)格相比還是過(guò)低，這就造成了很多企業(yè)在使用資源上的浪費(fèi)。”
對(duì)于資源稅的影響范圍，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)博士生導(dǎo)師湯貢亮表示，提高資源稅，最直接的影響可能使企業(yè)生產(chǎn)成本提高，從資源稅的調(diào)整范圍看，有色金屬等行業(yè)資源稅調(diào)整并不會(huì)直接影響物價(jià)指數(shù)，而原油、天然氣和煤炭資源的價(jià)格實(shí)行的是政府管制價(jià)格，即使影響其最終價(jià)格，政府仍可以通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的辦法，對(duì)居民生活的產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。
同時(shí)在保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排方面，國(guó)稅總局還將研究制定開(kāi)征環(huán)境稅的方案。據(jù)楊遂周介紹，目前國(guó)稅總局已經(jīng)啟動(dòng)環(huán)境稅的研究工作，國(guó)稅總局爭(zhēng)取在2008年向國(guó)務(wù)院提交一份開(kāi)征環(huán)境稅的可行性報(bào)告。
