據(jù)消息人士稱，日前重慶市政府通過(guò)依法向房產(chǎn)商征收土地增值稅的辦法，收回當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)商已到手的一塊1000多畝的土地，用于修建“內(nèi)陸保稅港區(qū)”。調(diào)查顯示，目前部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商可以通過(guò)一些簡(jiǎn)單的操作，規(guī)避巨額土地增值稅及其他稅收。
依法征收土地增值稅
一位消息人士本月9日向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露，重慶市政府為回收江北區(qū)寸灘港附近一塊1047畝的已售地塊，用于修建 “重慶內(nèi)陸保稅港區(qū)”建設(shè)，表示將依法對(duì)該地塊征收土地增值稅。
消息人士稱，該地塊共1047畝，2006年10月，重慶電力公司旗下的重慶渝能集團(tuán)以6.5億元的代價(jià)從拍賣會(huì)上競(jìng)購(gòu)得該地塊，此后，該地塊又以12.8億元轉(zhuǎn)手給隆鑫地產(chǎn)。據(jù)悉，該地塊容積率為2.5，樓面地價(jià)僅為1000多元/平方米，遠(yuǎn)低于該市近期拍賣的樓面地價(jià)3000~4000元/平方米。
據(jù)重慶市政府常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆去年12月22日曾在該市2007年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上說(shuō)，如果這塊地用于做房地產(chǎn)，地方政府將獲得8億~10億元的收入，但改做保稅區(qū)，地方政府只能收到5億元。
地產(chǎn)商土地增值稅“架空秘笈”
經(jīng)查，按照目前的相關(guān)規(guī)定，土地轉(zhuǎn)讓的增值收益在20%以上將依法征收土地增值稅，如增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額（一般指維護(hù)土地的成本，包括員工費(fèi)用等，或先期投入的成本）50%~2005，則按30%~60%的對(duì)應(yīng)梯級(jí)稅率征收。
重慶渝能集團(tuán)購(gòu)地成本為6.5億元，約一年后以12.8億元出售，增值額接近100%，且因未進(jìn)行開(kāi)發(fā)，因此維護(hù)成本基本為零，所以重慶渝能集團(tuán)在本地塊出售中適用50%的土地增值稅稅率，即在賣出土地時(shí)應(yīng)繳納土地增值稅約3.15億元。
12.8億元扣除3.15億元土地增值稅后的金額為9.65億元，而此前隆鑫地產(chǎn)已經(jīng)支付9.8億元，重慶渝能集團(tuán)實(shí)際得到的9.8億元已經(jīng)高于可能應(yīng)稅后的所得1500萬(wàn)元。
但是僅僅如此還不能迫使重慶渝能集團(tuán)取消與隆鑫地產(chǎn)的該筆土地交易，在房屋出售環(huán)節(jié)的稅收才是隆鑫地產(chǎn)真正的壓力。
據(jù)重慶市一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)公司總經(jīng)理9日稱，盡管目前我國(guó)對(duì)土地交易及房屋出售均有系統(tǒng)性辦法，但是在實(shí)際操作中，交易各方采取不賣土地賣公司和刻意高成本開(kāi)發(fā)來(lái)規(guī)避相關(guān)稅收規(guī)定。他說(shuō)，在土地出讓上，目前一些國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)公司采用出售擁有土地的公司股權(quán)的方式，輕易避開(kāi)土地增值稅，利用股權(quán)轉(zhuǎn)讓不應(yīng)稅的通道，使巨額土地增值收益順理成章、且合理合法地留在屯地者（多數(shù)時(shí)候?yàn)樽约嚎刂频墓荆┦种小?/P>
