日前，中國磷肥工業(yè)協(xié)會召開行業(yè)媒體見面會，呼吁國家財政部等政府部門，減免硫磺增值稅、免征磷酸二銨臨時出口暫定關(guān)稅、免征磷酸二銨增值稅、增加濕法凈化磷酸稅目、繼續(xù)保留濕法凈化磷酸出口退稅政策等若干建議，給予國內(nèi)磷肥行業(yè)適當(dāng)?shù)?a href="http://odtgfuq.cn/web/sw_ssyh/" target="_blank" class="bule">稅收優(yōu)惠政策，幫助行業(yè)增強(qiáng)國際競爭力，以確保國內(nèi)磷復(fù)肥行業(yè)健康、快速發(fā)展。
中國磷肥協(xié)會負(fù)責(zé)人說，“十五”以來，我國磷肥特別是高濃度磷復(fù)肥發(fā)展很快，2006年磷肥產(chǎn)量1210萬噸（折純P2O5），自給率由2005年的96.4％提升至99.8％，凈進(jìn)口磷肥下降到僅為2.6萬噸。今年上半年磷肥表觀消費量607.3萬噸，國產(chǎn)磷肥自給率108.8％，2007年是我國磷肥供大于求的轉(zhuǎn)折點，是全行業(yè)幾代人努力的結(jié)果。目前，中國磷復(fù)肥行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的時代，同時，也是考驗政府各項政策能否引導(dǎo)、保證行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵時期。
這位負(fù)責(zé)人指出，今年以來，國際磷肥價格猛漲帶動了國內(nèi)磷肥價格的上升，但磷肥價格的上升趕不上原料價格的漲幅。2007年6月份磷酸二銨平均出廠價每噸2470元，比1月份的每噸2253元高217元，比去年同期高130元。與此同時，進(jìn)口硫磺到岸價格從今年年初的每噸70美元漲到目前每噸的220多美元，僅此一項就使每噸磷酸二銨成本增加約450元。目前已有企業(yè)因硫酸價格太高而減產(chǎn)或停產(chǎn)，磷復(fù)肥和硫酸兩個行業(yè)處境十分困難，再加上磷礦、合成氨等原材料漲價，預(yù)計今年下半年磷酸二銨成本將超過500元/噸。另一方面，受農(nóng)民購買力及政府宏觀調(diào)控影響，磷酸二銨售價漲幅仍會低于成本升幅，全行業(yè)將面臨虧損，免征增值稅不僅可以降低磷酸二銨成本，而且也可以減少農(nóng)民支出。
有數(shù)據(jù)顯示，2006年底，我國已建磷酸二銨生產(chǎn)能力約900萬噸，到2007年底，預(yù)計全年產(chǎn)量1330萬噸，超過市場需求量600萬－700萬噸，產(chǎn)能過剩問題將越來越嚴(yán)重。有專家說，如果沒有國際磷酸二銨價格的上漲帶動出口，今年我國磷酸二銨就會出現(xiàn)嚴(yán)重的供過于求，造成市場無序競爭�；适浅Ｄ晟a(chǎn)、季節(jié)使用的產(chǎn)品，尤其是磷肥季節(jié)性更強(qiáng)。近年來，由于磷酸二銨供應(yīng)充足，導(dǎo)致旺季縮短、旺季不旺，給企業(yè)銷售帶來困難。特別是云、貴兩省，產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的一半以上，受運(yùn)輸限制，即使施肥旺季也很難運(yùn)出，淡季運(yùn)輸就更加困難，致使一些企業(yè)以運(yùn)定產(chǎn)。因此，在國際形勢良好的情況下，企業(yè)在淡季時出口部分產(chǎn)品可以維持平衡生產(chǎn)，避免裝置減產(chǎn)、停產(chǎn)，而且在一定程度還可以彌補(bǔ)原料成本過高等所帶來的損失。
因此，協(xié)會建議政府免征磷酸二銨臨時出口關(guān)稅，使磷復(fù)肥企業(yè)在保證國內(nèi)供應(yīng)充足的情況下，面向國際市場，出口部分產(chǎn)品。這有利于形成輔助銷售渠道，實現(xiàn)淡旺季均衡生產(chǎn)，避免企業(yè)在出口受限時反過來擠壓國內(nèi)市場，使磷酸二銨行業(yè)和農(nóng)業(yè)遭受損失。
我國磷礦資源豐而不富，富礦儲量只占7％，經(jīng)多年開采，儲量越來越少。近年來，由于磷礦價格的大幅度提高和選礦技術(shù)的進(jìn)步，我國中低品位磷礦的精選富集在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上都已過關(guān)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。如云天化國際化工400萬噸/年選礦裝置即將建成，目前云、貴、鄂三省已建成和在建的選礦裝置產(chǎn)能已逾2000萬噸/年。中低品位磷礦精選富集的產(chǎn)業(yè)化及北方含磷鐵礦中磷資源的利用，使一直困擾我國磷肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源之“痛”逐步得到緩解。更令人鼓舞的是，湖北三新磷酸有限公司開發(fā)的3萬噸/年窯法磷酸生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)和湖北宜城市永屹化工公司鹽酸法萃取磷礦技術(shù)的成功，使我國中低品位磷礦直接用于工業(yè)磷酸生產(chǎn)技術(shù)實現(xiàn)重大突破。這些技術(shù)的推廣應(yīng)用，將大幅度提高我國磷資源的保障程度。
據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)計，2005年底世界磷礦儲量180億噸，按儲量劃分，中國居第一位（儲量66億噸），摩洛哥居第二位。IFA（國際化肥協(xié)會）認(rèn)為，隨著美國磷資源接近枯竭，中國、摩洛哥將成為世界磷肥生產(chǎn)大國。協(xié)會認(rèn)為，我國磷復(fù)肥行業(yè)將因此迎來一個良好的發(fā)展機(jī)遇，政府應(yīng)從國際大環(huán)境出發(fā)，為中國磷復(fù)肥行業(yè)提供寬松的政策環(huán)境。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、國內(nèi)外市場一體化的總體格局，在客觀上要求我們參與國際合作和國際競爭，化肥企業(yè)也必須走向國際化經(jīng)營的道路，政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo)等方式，通過一部分化肥產(chǎn)品的出口，帶動我們同國外企業(yè)的資源、資本、技術(shù)和市場合作，提高我們的國際競爭能力。
