近日，國家財政部稅政司司長史耀斌在天津舉行的“中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上表示，中國汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展已經(jīng)給資源和環(huán)境帶來沉重壓力。財政部計劃改革和完善汽車相關(guān)稅收政策，在促進節(jié)能和環(huán)保型汽車發(fā)展、引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
一直以來，針對全球日益惡化的環(huán)境和能源問題，國家大力提倡發(fā)展節(jié)能和環(huán)保型汽車。早在2003年，國家環(huán)�？偩志驮凇恫裼蛙嚺欧盼廴痉乐渭夹g(shù)政策》中明確提出，“國家通過優(yōu)惠的稅收等經(jīng)濟政策，鼓勵提前達到國家排放標準的柴油車和車用柴油發(fā)動機產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用”。2004年，國家發(fā)改委頒布《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，提出要“重點發(fā)展混合動力汽車技術(shù)和轎車柴油發(fā)動機技術(shù)”；2005年，國家發(fā)改委與科技部共同組織起草的《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》征求意見稿，再次提出“要鼓勵發(fā)展節(jié)能型轎車和柴油車”。 在今年兩會上，汽車行業(yè)“自主創(chuàng)新”和“節(jié)能環(huán)�！备霈F(xiàn)在溫家寶總理的政府工作報告中，并成為代表們廣泛熱議的話題。
業(yè)內(nèi)公認，柴油車在減少能源消耗和污染物排放方面，絕對比汽油車技勝一籌。而相對于尚處在研發(fā)階段的混合動力車，柴油車技術(shù)成熟，是目前最現(xiàn)實可行的汽車替代能源。柴油車在國外市場早就不是什么新鮮事物。2005年，歐美國家的100%重型車和90%輕型車已經(jīng)全部采用柴油動力，柴油轎車占歐洲轎車年產(chǎn)量的32%，在法國、西班牙等國更高達50%以上。
其實，國內(nèi)市場上不乏技術(shù)領(lǐng)先的柴油車產(chǎn)品。華泰汽車集團在所生產(chǎn)的華泰特拉卡和圣達菲系列部分車型上搭載了國際領(lǐng)先技術(shù)的CRDi柴油發(fā)動機，通過獨立控制燃油、壓力、噴油量及噴油時間，不但實現(xiàn)了動力的平穩(wěn)輸出，而且節(jié)能省油，百公里油耗僅6升，比同等排量的汽油車省油30%-40%，而且排放的二氧化碳、氮氫化合物和其它有害氣體較同排量汽油車減少了45％，達到接近歐IV排放標準。為延伸其在柴油動力領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，華泰汽車集團還投巨資在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市建起清潔型乘用車柴油發(fā)動機生產(chǎn)線，計劃首期年產(chǎn)30萬臺，到2012年實現(xiàn)全部100萬臺產(chǎn)能。這些發(fā)動機采用新一代CRDi技術(shù)，可以搭載在1.5L-2.8L乘用車上。據(jù)預(yù)測，2012年國內(nèi)乘用車產(chǎn)量將達到1000萬輛，如果華泰汽車100萬臺柴油發(fā)動機全部搭載在國內(nèi)生產(chǎn)的乘用車上，將能節(jié)省汽車用油10.1%，減少石油進口11.3%，對緩解能源緊張、減少環(huán)境污染都有非常顯著的貢獻。
筆者認為，史耀斌的講話，無疑是國家將加強汽車行業(yè)宏觀調(diào)控的一個信號。一系列燃油稅、環(huán)境稅的出臺，將對汽車行業(yè)發(fā)展和汽車消費起到積極的導(dǎo)向作用，使發(fā)展節(jié)能、環(huán)保型汽車從當前個別有社會責(zé)任感的汽車企業(yè)的自覺行為變成由國家政策引導(dǎo)的市場行為。這些政策的出臺有望打破長久以來存在的一些阻礙柴油車發(fā)展的屏障，使柴油車提前迎來蓬勃發(fā)展的春天。
