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暴利稅難阻石油巨頭業(yè)績(jī)飆升 燃油稅何時(shí)能治本

2007-8-28 8:53 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)!  】【打印】【我要糾錯(cuò)

  去年起開始征收的石油特別收益金(即石油暴利稅),并沒有阻擋中石油、中石化這兩大巨頭飆升的業(yè)績(jī)。昨日公布的中石化中期業(yè)績(jī)顯示,上半年繳納石油暴利稅32.9億元,僅占其凈利潤(rùn)9.4%;而3天前中石油的中報(bào)也顯示,繳納石油暴利稅149.92億元,占凈利潤(rùn)18.32%.簡(jiǎn)單累加的話,兩巨頭半年所繳納的稅額僅占凈利潤(rùn)的16%.

  根據(jù)中石化的財(cái)務(wù)報(bào)表,去年同期其股份公司應(yīng)繳的暴利稅為37.9億元,今年上半年為32.9億元,同比下降了13.2%.

  少繳暴利稅的同時(shí),中石化的上半年凈利潤(rùn)飆到了349億元,同比增長(zhǎng)達(dá)65.3%.而且,其四大生產(chǎn)板塊——勘探開采、煉油、行銷與分銷、化工產(chǎn)品的產(chǎn)量都有增長(zhǎng)。

  而在3天前,中石油也發(fā)布了上半年業(yè)績(jī)報(bào)告,中石油由于其上半年石油特別收益金(即暴利稅)增長(zhǎng)45%至149.92億元。

  雖然繳納了百億暴利稅,中石油上半年凈利潤(rùn)還是有小小增幅,達(dá)到818.3億元人民幣,比去年上半年增長(zhǎng)1.4%;每股盈利0.46元,同比增長(zhǎng)約0.01元,“為歷史同期最好水平”。

  被俗稱為“石油暴利稅”的石油特別收益金,從去年自2006年3月26日起開始實(shí)施,對(duì)石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油因價(jià)格超過每桶40美元所獲得的超額收入,按比例征收石油特別收益金,征收比率從20%到40%,此措施旨在削減石油行業(yè)的暴利。

  不過業(yè)內(nèi)人士指出,我國(guó)施行的“石油特別收益金”與發(fā)達(dá)國(guó)家的“石油暴利稅”在稅率水平上還不能相提并論。據(jù)了解,發(fā)達(dá)國(guó)家“暴利稅”或“超額利潤(rùn)稅”對(duì)所謂的暴利部分,一般實(shí)行相當(dāng)高的比例稅率,稅率大多在60%-100%之間。美國(guó)在卡特政府時(shí)期開征的石油暴利稅,反復(fù)博弈的結(jié)果,稅率仍高達(dá)50%.

解放網(wǎng)-新聞晨報(bào)

  相關(guān)專題:〔編者按〕:自2006年3月26日起國(guó)家對(duì)石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油因價(jià)格超過一定水平(每桶40美元)所獲得的超額收入,將按比例征收石油特別收益金,即“石油暴利稅”。然而,這能否調(diào)控壟斷行業(yè)高利潤(rùn),平衡社會(huì)收入分配?或?qū)⒃俣瘸蔀槔婕瘓F(tuán)的盤中大餐?社會(huì)各界普遍關(guān)注,“石油暴利稅”已然成了人們談?wù)摰慕裹c(diǎn)……

  進(jìn)入專題:關(guān)注石油暴利稅開征

  知識(shí)點(diǎn)小貼士:什么是石油暴利稅?  即石油特別收益金,指國(guó)家對(duì)石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油因價(jià)格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金。實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征,按月計(jì)算、按季繳納。石油特別收益金征收比率按石油開采企業(yè)銷售原油的月加權(quán)平均價(jià)格確定。

  編輯觀點(diǎn):相關(guān)稅費(fèi)不健全,國(guó)內(nèi)油價(jià)憑什么與國(guó)際接軌?

  我們知道國(guó)外油價(jià)中包含著燃油稅,消費(fèi)稅和能源稅等諸多稅費(fèi),石油消費(fèi)產(chǎn)生的環(huán)境與資源外部性成本已經(jīng)充分得到體現(xiàn),一般來說稅費(fèi)部分應(yīng)該占到國(guó)際油價(jià)的50%以上,應(yīng)該說國(guó)際油價(jià)是比較完善的油價(jià)。在來看我們的國(guó)內(nèi)油價(jià)。

  首先是燃油稅遲遲沒有出臺(tái),那么相關(guān)的養(yǎng)路費(fèi),過橋費(fèi),通行費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用并沒有在油價(jià)中體現(xiàn),也就是說本屬于油價(jià)一部分的費(fèi)用是廣大民眾以油價(jià)之外的費(fèi)用形式承擔(dān)的,我們的用油成本還包括這部分外部成本。其次,我國(guó)的消費(fèi)稅的調(diào)整并沒有體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)行為的理性引導(dǎo),對(duì)于汽油和柴油等成品油的調(diào)節(jié)力度是很低的,低于國(guó)際水平,而且調(diào)整速度慢,不能適應(yīng)國(guó)際能源市場(chǎng)的變化,在體現(xiàn)能源稀缺程度上力度不夠,那么這部分成本也是低于我國(guó)油價(jià)中實(shí)際應(yīng)該承擔(dān)的成本。再次是資源稅,目前我國(guó)能源稅還遠(yuǎn)不健全,對(duì)于能源和環(huán)境的保護(hù)作用嚴(yán)重不完整,現(xiàn)行的資源稅也只停留在定額征收的層次,而且額度很低,既不能隨著石油價(jià)格的變化而變化,也不能體現(xiàn)石油的環(huán)境和能源的外部性成本,實(shí)際上這些外部性成本是以我們平時(shí)的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的形式來體現(xiàn)的,還有就是環(huán)境對(duì)全民造成的效用損失,所以這部分成本同樣是以全民以外部性費(fèi)用的形式承擔(dān)著。

  通過以上對(duì)相關(guān)稅費(fèi)的分析我們可以看出,國(guó)內(nèi)石油價(jià)格并沒有包含應(yīng)該包含的上述稅費(fèi)成本,事實(shí)上這些成本都以外部費(fèi)用的形式由全民所承擔(dān),因此大家對(duì)于國(guó)內(nèi)油價(jià)的感覺其實(shí)少了很大的一部分成本,而中石化所謂的負(fù)責(zé)人其實(shí)正是抓住了這樣一點(diǎn),忽悠廣大的人民群眾。既然油價(jià)中不包含這一系列的成本,那么油價(jià)與國(guó)際接軌的問題純粹是無稽之談,上述那位專家所謂和國(guó)際油價(jià)應(yīng)該持平的言論實(shí)在是在混淆視聽,一點(diǎn)公共心態(tài)都沒有。

相關(guān)熱詞: 暴利稅 燃油稅