記者從省財政廳、省地稅局了解到，新的《黑龍江省車船稅實施辦法》從2007納稅年度起開始實施。取代原車船使用牌照稅和車船使用稅，兩稅合一開征車船稅。稅額幅度進行了調(diào)整，車輛的稅額低限維持不變，高限提高了1倍左右；船舶的低稅額每凈噸增加1.8元，最高稅額每凈噸增加1元，且對捕撈和養(yǎng)殖漁船給予免稅優(yōu)惠。車船稅的征收不會給納稅人增加太多稅收負擔(dān)。日前，省財政廳、省地稅局有關(guān)負責(zé)人就相關(guān)問題做了詳解。
明確界定納稅人
車船稅是對規(guī)定的車輛和船舶征收的一種稅，并不是新稅種。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)?shù)焦病⒔煌�、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等車船管理部門辦理登記手續(xù)的車輛、船舶均應(yīng)當(dāng)繳納車船稅。在本省行政區(qū)域內(nèi)，車輛、船舶的所有人或者管理人為車船稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定繳納車船稅。
車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書所記載日期的當(dāng)月。納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理應(yīng)稅車船登記手續(xù)的，以車船購置發(fā)票所載開具時間的當(dāng)月作為車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間。對未辦理車船登記手續(xù)且無法提供車船購置發(fā)票的，由主管地方稅務(wù)機關(guān)核定納稅義務(wù)發(fā)生時間。
取消國家機關(guān)車船免稅規(guī)定
據(jù)介紹，符合以下條件的車船可以享受減免稅政策。一是對非機動車船（不包括非機動駁船）免征車船稅。殘疾人機動輪椅車和電動自行車作為非機動車管理，屬于車船稅的免稅范圍。二是對拖拉機、捕撈和養(yǎng)殖漁船免征車船稅。三是對軍隊、武警專用的車船和警用車船免征車船稅。四是考慮到政策的延續(xù)性，對按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶免征車船稅。五是應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構(gòu)及其有關(guān)人員的車船免征車船稅。六是在2010年底以前，城市、農(nóng)村公共交通車船，經(jīng)市（地）地方稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn)，可暫緩征收車船稅。
車船稅條例取消了原有國家機關(guān)、人民團體、由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用車船的免稅規(guī)定。
保險機構(gòu)代收代繳車船稅
我省的車船稅按年申報繳納。申報繳納期限：車輛為每年1月1日至12月31日；船舶為每年6月1日至6月30日。對于逾期繳納稅款的納稅人，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。2007年度我省應(yīng)繳納車船稅的納稅人，應(yīng)按實施辦法中的具體規(guī)定，于2007年12月31日前向所在地的地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納2007年度車船稅。對于在《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于停止征收車船使用稅和車船使用牌照稅的通知》下發(fā)前，已按原車船使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)申報納稅的納稅人，持前次繳稅憑證，到原繳納地補繳2007年度所欠差額，不加收滯納金。
按照《辦法》規(guī)定機動車輛車船稅由保險機構(gòu)代收代繳，根據(jù)我省實際情況，投�！敖粡婋U”的車輛，從2008年1月1日起，由保險機構(gòu)代收代繳車船稅。
知識點小貼士：
什么是車船稅？ 車船稅是對中華人民共和國境內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)在車船管理部門登記的車船（車輛、船舶）的所有人或者管理人征收的一個稅種。下列車船免征車船稅：（一）非機動車船（不包括非機動駁船）；（二）拖拉機；（三）捕撈、養(yǎng)殖漁船；（四）軍隊、武警專用的車船；（五）警用車船；（六）按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶；（七）依照我國有關(guān)法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。
什么是車船使用稅？ 使用稅是對行駛于公共道路的車輛或航行于國內(nèi)河流、湖泊和領(lǐng)海口岸的船舶，按照其種類（如機動車船、非機動車船，載人汽車、載貨汽車等）、噸位和規(guī)定的稅額計算征收的一種使用行為稅。
建國以來，政務(wù)院于1951年發(fā)布了《中華人民共和國車船使用牌照稅暫行條例》，規(guī)定對車船征收車船使用牌照稅。1973年簡化稅制后，把對國有企業(yè)和集體企業(yè)征收的這種稅并入了工商稅，對個人和外僑以及外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)的車船則繼續(xù)征收。1984年國有企業(yè)實行第二步利改稅和改革工商稅制時，確定對企業(yè)恢復(fù)征收這個稅，同時考慮到車船使用牌照稅的稅名不太確切，故定名為車船使用稅。1986年9月15日，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》，自同年10月1日起施行�！ ≌魇哲嚧褂枚�，有利于運用稅收杠桿促進加強對車船的管理和使用，減少盲目購置車船；有利于調(diào)節(jié)收入；有利于為建立地方稅體制，實行按稅種劃分中央財政收入和地方財政收入的分級財政管理體制創(chuàng)造條件。
