在錯過了上輪低價運行后,國際油價近日連續(xù)創(chuàng)出新高,給燃油稅的出臺又蒙陰影。面對節(jié)能降耗的壓力,中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成認(rèn)為,推出燃油稅“不一定非要等油價下跌!
油價不夠低,一度被有關(guān)部門作為燃油稅不能出臺的原因。在去年的8月份以來,國際油價就一直處于下降通道,在今年的1月份中旬甚至一度跌到50.44美元每桶。當(dāng)時,就有專家認(rèn)為這個價位已經(jīng)符合出臺燃油稅的條件,但是有關(guān)部門并未理會。
低油價只是出臺燃油稅的條件之一,但不是必須條件,董秀成昨日接受采訪時表示。3月28日,由于伊朗襲擊美軍的一個傳聞,紐約商品交易所原油期貨價格一度超過了68美元每桶,這幾天也一直在65美元每桶徘徊。油價現(xiàn)在逃離了低價運行的路線,如果相當(dāng)長一段時間難以下跌,我們可以不等待,董秀成認(rèn)為。
去年我國單位GDP能耗降低4%的目標(biāo)沒有實現(xiàn),今年節(jié)能降耗的具體目標(biāo)也沒有在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中出現(xiàn)。但是國家發(fā)改委主任馬凱在今年兩會期間明確表態(tài),“十一五”規(guī)劃綱要提出的單位GDP能耗在5年內(nèi)要降低20%左右的目標(biāo)堅定不移!坝捎诠(jié)能降耗的壓力,需要盡快出臺燃油稅。”董秀成說。
中國亟待從粗放型、以資源環(huán)境為代價的發(fā)展模式中走出來,等待突破能源瓶頸。燃油稅在促進能源節(jié)約方面的作用在許多發(fā)達國家已經(jīng)印證。中國也需要盡快推出燃油稅。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康在接受媒體采訪時曾說:燃油稅可以理順車輛和道路收費收稅的關(guān)系,而且其要點已經(jīng)討論多年,大方向沒有問題,現(xiàn)在主要的瓶頸是操作問題,但不宜一味等待。