8日提交十屆全國人大五次會議審議的企業(yè)所得稅法草案擬將內外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25％，但這并未削弱在華外資企業(yè)投資中國的信心。
如果草案表決通過，這些企業(yè)將不再享受實行了20多年的稅收優(yōu)惠。對于稅率的提高，多數(shù)在華外資企業(yè)表示將繼續(xù)看好中國經濟發(fā)展未來，并將加大對華投資。他們認為，“兩稅合并”將為各類企業(yè)創(chuàng)造更加公平、規(guī)范和透明的稅收法制環(huán)境，有助于中國提高整體投資環(huán)境。
剛剛在天津開發(fā)區(qū)投資3400萬美元柔性電路板項目的中澳合資的天津奧凱電子有限公司董事長蔡國雄說，他們并不是沖著稅收優(yōu)惠來中國投資的，雖然稅率的提高對一些外企有一定影響，但多數(shù)企業(yè)更看重中國廣闊的市場、公平而規(guī)范的法制環(huán)境。
巴西保羅蒙特（四川）電器有限公司總經理歐春喜說，“兩稅合并”肯定會對企業(yè)有一定的影響，但能夠理解政府要營造公平競爭環(huán)境的決心。
華爾頓集團四川省福泰實業(yè)有限責任公司總經理沈平說，“兩稅合并”應該是中國向國際規(guī)則靠攏的一種舉措，無可厚非。中國現(xiàn)在的投資環(huán)境已經不需要單靠稅收優(yōu)惠來吸引外資了，外資更注重的是整體投資環(huán)境。
中國自實行改革開放以來，為吸收外資、發(fā)展經濟，對外資企業(yè)采取了有別于內資企業(yè)的稅收政策，外資企業(yè)在經濟特區(qū)的稅率為15％，在沿海開放城市的稅率為24％，而內資企業(yè)的稅率統(tǒng)一為33％。
截至2006年底，全國累計批準外資企業(yè)59.4萬戶，實際使用外資6919億美元。2006年外資企業(yè)繳納各類稅款7950億元，占全國稅收總量的21.12％。
隨著中國市場經濟體制的逐步完善，以及加入WTO過渡期的結束，對內資、外資企業(yè)實行不同的所得稅率已經不能適應新的形勢要求。內資企業(yè)要求統(tǒng)一稅收待遇、公平競爭的呼聲也越來越高。
據(jù)悉，十屆全國人大二次會議以來，共有541名全國人大代表提出16件議案要求制定企業(yè)所得稅法，統(tǒng)一內資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅。蔡國雄說，企業(yè)所得稅改革是中國市場經濟走向成熟的標志性工作之一，符合世界各國所得稅制發(fā)展的方向，有利于更加規(guī)范、科學、合理地確定企業(yè)納稅義務。
財政部部長金人慶8日在向全國人大五次會議作關于企業(yè)所得稅法草案的說明時說，實行新稅法，對外資企業(yè)來說，稅負將略有上升，但由于對老企業(yè)采取了一定期限的過渡優(yōu)惠措施，因此，不會對其生產經營產生大的影響。
金人慶說：“國際經驗表明，穩(wěn)定的政治局面、發(fā)展良好的經濟態(tài)勢、廣闊的市場、豐富的勞動力資源，以及不斷完善的法制環(huán)境和政府服務等，是吸引外資的主要因素，稅收優(yōu)惠只是一個方面，新稅法的實施也不會對吸引外資產生大的影響。”
雀巢（中國）有限公司助理公共關系經理何彤也表示，雀巢支持中國進行有利于完善市場規(guī)則的稅率調整。她說，稅收優(yōu)惠不是外商考慮是否來投資的唯一因素，而是綜合考慮社會穩(wěn)定局面、經濟發(fā)展速度、對外開放程度、綜合投資環(huán)境、市場容量以及勞動力成本等整體投資環(huán)境。
德意志銀行首席經濟學家馬駿說，中國25％的稅率跟大多數(shù)發(fā)展中國家相近。目前，世界上159個國家企業(yè)所得稅稅率的算術平均為28.64％。另外，中國新的企業(yè)所得稅法對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行了整合，也將對國家投資環(huán)境起到良性的促進作用。
馬駿說，根據(jù)《企業(yè)所得稅法（草案）》，高新技術產業(yè)、農業(yè)、環(huán)保與節(jié)能等產業(yè)，仍將獲得稅率優(yōu)惠。這種以產業(yè)而不是地區(qū)為導向的稅收優(yōu)惠，將會使內外資企業(yè)逐步向中國鼓勵的產業(yè)轉型，這對中國整體產業(yè)結構調整大有裨益。
