全國人大代表秦池江日前在接受記者采訪時表示，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。
秦池江說，目前，農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是低收入群體，農(nóng)村金融服務(wù)十分薄弱，真正為“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)村信用合作社，其他金融機(jī)構(gòu)大多是只在農(nóng)村吸收存款而很少提供貸款服務(wù)。由于農(nóng)村信用合作社支農(nóng)任務(wù)重、成本高、收益低、風(fēng)險大，國家在稅收政策上扶持的力度又不大，難以形成強(qiáng)有力的正向激勵機(jī)制。按照國家對“三農(nóng)”采取的“多予少取、放開搞活、以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針，除了推進(jìn)農(nóng)村金融體制和經(jīng)營機(jī)制改革之外，很有必要在農(nóng)村金融服務(wù)稅收政策上進(jìn)一步采取措施，建立穩(wěn)定的可持續(xù)的農(nóng)村金融供給激勵機(jī)制。
秦池江說，政府對農(nóng)村金融服務(wù)的稅收政策和稅政監(jiān)督應(yīng)作以下調(diào)整：一是對金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的項目，原則上實(shí)行普遍的免稅政策或減稅政策。二是對農(nóng)村金融業(yè)的納稅對象采用納稅行業(yè)主體和納稅行為主體雙重標(biāo)準(zhǔn)核定的原則。三是強(qiáng)化對農(nóng)村金融服務(wù)的稅政監(jiān)管。四是改進(jìn)對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的納稅監(jiān)管措施。五是對以縣及縣以上設(shè)立的農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社和農(nóng)村商業(yè)銀行，實(shí)行比例考核和按比例征稅的管理制度。六是縣級城市以服務(wù)微型企業(yè)和小型企業(yè)為宗旨的城市信用合作社和城市商業(yè)銀行，可比照農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社的方式進(jìn)行稅收管理。
