全國(guó)人大代表李建新在向十屆人大五次會(huì)議遞交的建議中強(qiáng)烈呼吁，對(duì)成品油實(shí)行零關(guān)稅，打破壟斷，改革價(jià)格機(jī)制，還利于民。
我國(guó)成品油價(jià)格偏高
李建新首先將國(guó)內(nèi)油價(jià)與美國(guó)的油價(jià)進(jìn)行了詳細(xì)比較：
根據(jù)美國(guó)能源部能源情報(bào)署在2006年11月6日公布的報(bào)告顯示，美國(guó)普通無(wú)鉛汽油全國(guó)平均價(jià)格為每加侖2.20美元，去掉燃油稅，相當(dāng)于約每升0.58美元。
而北京當(dāng)日93號(hào)汽油價(jià)格為5.09元／升，折合0.62美元／升。
李建新認(rèn)為，從體現(xiàn)各國(guó)石油產(chǎn)業(yè)最終提供成品油的成本利潤(rùn)水平或石油產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率水平的裸價(jià)比較看，我國(guó)油價(jià)明顯高于美、德、英等國(guó)家；從體現(xiàn)各國(guó)消費(fèi)者對(duì)成品油消費(fèi)的負(fù)擔(dān)水平的完稅價(jià)格比較看，我國(guó)的負(fù)擔(dān)水平明顯高于美國(guó)。
零關(guān)稅鼓勵(lì)進(jìn)口破除壟斷
李建新表示，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)原油和成品油定價(jià)機(jī)制和價(jià)格水平逐漸和國(guó)際接軌，但差距非常明顯。少數(shù)壟斷企業(yè)一方面享受著國(guó)家財(cái)政的巨額補(bǔ)貼，在計(jì)算企業(yè)虧損時(shí)要求價(jià)格與世界同步，享受巨額利潤(rùn)時(shí)卻不與世界同步，油品質(zhì)量更沒(méi)有做到與世界同步。要真正使油價(jià)合理，必須發(fā)揮財(cái)稅政策的作用，對(duì)成品油進(jìn)口應(yīng)實(shí)行零關(guān)稅。“實(shí)行零關(guān)稅的有利之處在于鼓勵(lì)進(jìn)口，打破壟斷，保護(hù)資源，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，保護(hù)消費(fèi)者利益�！�
外資沖擊更利于消費(fèi)公平
根據(jù)中國(guó)加入WTO的協(xié)議，2006年底中國(guó)必須開(kāi)放成品油批發(fā)市場(chǎng)，外資石油公司可以從事進(jìn)口業(yè)務(wù)，為此商務(wù)部已修改發(fā)布了《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》。有專(zhuān)業(yè)人士分析，外資石油巨頭在進(jìn)入中國(guó)后，就有機(jī)會(huì)利用定價(jià)機(jī)制的時(shí)間差從國(guó)外進(jìn)口成品油與中石油、中石化競(jìng)爭(zhēng)，沖擊其市場(chǎng)。
“從廣大人民群眾的利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，需要的就是這種沖擊，打破這種壟斷之后，國(guó)家只是因?qū)嵭辛汴P(guān)稅而損失了一部分關(guān)稅，而油價(jià)卻可以實(shí)現(xiàn)真正與國(guó)際市場(chǎng)同步，并且可以享受到同質(zhì)同價(jià)的油品�！崩罱ㄐ抡f(shuō)。
