在華外資企業(yè)長期享受稅收優(yōu)惠的時(shí)代很可能在本月中旬畫上句號。
5日開幕的十屆全國人大五次會議將審議《企業(yè)所得稅法》草案，并將在16日進(jìn)行表決。草案明確規(guī)定：內(nèi)資、外資企業(yè)使用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅稅率，新稅率確定為25％。
內(nèi)外資企業(yè)在中國曾長期實(shí)行稅收“雙軌制”。外資企業(yè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅率為15％，在沿海開放城市的稅率為24％，而內(nèi)資企業(yè)的稅率統(tǒng)一為33％。
安永會計(jì)師事務(wù)所北京稅務(wù)及商務(wù)咨詢部主管合伙人李展偉說，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅不會熄滅外商來華投資的熱情。
已為跨國公司投資提供了20多年稅務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)問題咨詢服務(wù)的李展偉說：“他們看重的是中國巨大的市場潛力，而不僅僅局限于稅收優(yōu)惠政策。”
全球第二大商務(wù)旅游管理商、嘉信力旅運(yùn)公司不久前宣布更為積極的在華業(yè)務(wù)擴(kuò)張計(jì)劃。公司全球總裁H.喬利說，嘉信力在中國的銷售額5年間增長了7.5倍，34％的年增長率快于它在全球的任何分支機(jī)構(gòu)。
“稅率不是我們優(yōu)先考慮的問題，” 喬利說，“我們現(xiàn)在最關(guān)心的是，如何把客戶中的中資公司比例從目前的2％穩(wěn)步加以提高。”
中國財(cái)政部稅政司司長史耀斌說，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)內(nèi)外資企業(yè)能夠公平競爭的稅收環(huán)境。
他說：“企業(yè)所得稅改革是中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)走向成熟的標(biāo)志性工作之一。”
2006年，全國稅收收入共入庫稅款3.76萬億元，其中外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅為1534億元，占總稅收的4％。
外資研究專家說，25％的企業(yè)所得稅稅率在國際上仍屬適中偏低水平，有利于繼續(xù)保持中國稅制的競爭力。
統(tǒng)一內(nèi)外資所得稅并未成為外商來華投資的重大“利空消息”。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2006年中國吸收外商投資繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)際使用外資金額694.68億美元。
史耀斌說，隨著中國潛力巨大的市場為外界所矚目，加之作為世界工廠的地位已舉足輕重，可以說不再需要稅收優(yōu)惠措施刺激吸引外資了。
世界銀行的研究表明，穩(wěn)定的政治局面、發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢、廣闊的市場、豐富的勞動(dòng)力資源，以及不斷完善的商務(wù)配套設(shè)施和政府服務(wù)，是吸引外資的最主要因素。
國際經(jīng)驗(yàn)和中國改革開放實(shí)踐表明，稅收優(yōu)惠是外國投資者考慮較少的一個(gè)因素，透明的稅法和非歧視性政策等更加重要。
李展偉說，隨著新稅率的施行，外商來華投資將發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化，高科技、環(huán)保或者能源類的投資將會有更大空間。
根據(jù)企業(yè)所得稅法草案，內(nèi)外資企業(yè)將實(shí)行統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策，從過去以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，節(jié)能、環(huán)保以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等將是稅收優(yōu)惠的主要行業(yè)和領(lǐng)域。
據(jù)悉，GE公司已宣布，未來五年將向其位于上海的中國技術(shù)中心投資5千萬美元，重點(diǎn)研發(fā)以環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)為主的“綠色創(chuàng)想”產(chǎn)品。
GE公司副總裁龐德明說，GE已與中國國家發(fā)改委簽署了一份環(huán)保技術(shù)合作諒解備忘錄。
另據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議調(diào)查，中國已超過美國，成為跨國公司研發(fā)中心布局的首選地。
