3月8日,企業(yè)所得稅法草案提請十屆全國人大五次會議進(jìn)行審議,擬對境內(nèi)內(nèi)、外資企業(yè)實行統(tǒng)一的所得稅稅率25%。
正在兩會上進(jìn)行采訪的新華社記者,采訪了出席兩會的企業(yè)界部分國企、外企、民企的代表委員,聽取了他們的反應(yīng)。
國企:增強(qiáng)實力
“這對國企是個大利好!比珖舜蟠、東方國際(集團(tuán))有限公司董事長蔡鴻生認(rèn)為,內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅率,可以使內(nèi)外資企業(yè)站在同一起跑線上開始競爭。
現(xiàn)行內(nèi)、外資企業(yè)所得稅稅率雖均為33%,但在實施中,內(nèi)資企業(yè)平均實際稅負(fù)為25%左右,外資企業(yè)平均實際稅負(fù)為15%左右,內(nèi)資企業(yè)高于外資企業(yè)近10個百分點。
“過去內(nèi)外資企業(yè)的稅負(fù)有差別,是為吸引外資的歷史原因,但現(xiàn)在形勢已經(jīng)發(fā)生了變化。我們應(yīng)該和外資企業(yè)站在同一條起跑線上競爭!睆V東團(tuán)人大代表、珠海格力電器股份有限公司總裁董明珠說。
董明珠代表說,我國加入世界貿(mào)易組織后,國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)國際化了,如果繼續(xù)實行差別稅率,就談不上公平的競爭。
“兩稅統(tǒng)一,能讓國內(nèi)企業(yè)得到一定實惠! 吉林白城紡織股份有限公司董事長陳國風(fēng)代表說,“相比33%的稅率,草案中提出的25%的稅率,降低了8個百分點,就相當(dāng)于國內(nèi)企業(yè)的利潤增加了8%!
蔡鴻生代表說,稅率降低后,國有企業(yè)能夠?qū)⒏嗟氖找嫱度朐偕a(chǎn)和研發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)自身實力。
外企:影響不大
目前,上海汽車集團(tuán)股份有限公司旗下的上海通用和上海大眾都是合資公司。全國人大代表、上海汽車集團(tuán)股份有限公司總裁陳虹認(rèn)為,所得稅稅率的調(diào)整對它們影響不會太大。
“新稅率對高新技術(shù)企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠稅率,而這兩家合資公司主要采用的就是高新技術(shù),因此實際稅率變動并不是太大。” 陳虹代表說。
企業(yè)所得稅法草案為照顧部分老企業(yè)適應(yīng)新的稅率環(huán)境,特地規(guī)定可給予過渡性照顧:按現(xiàn)行稅法的規(guī)定享受15%和24%等低稅率優(yōu)惠的老企業(yè),按照國務(wù)院規(guī)定,可在新法實施后5年內(nèi)逐步過渡到25%的稅率。
根據(jù)法律草案,在經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及國務(wù)院已規(guī)定執(zhí)行上述地區(qū)特殊政策的地區(qū)內(nèi)新設(shè)立的國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),也可享受過渡性優(yōu)惠。
蔡鴻生代表認(rèn)為,在西方國家,一直沒有內(nèi)資外資的稅收之分,中國調(diào)整稅收政策,也是順應(yīng)國際趨勢,按照國際慣例作出的改革。
實行統(tǒng)一稅率,這也是中國稅制改革同世界接軌的一個重要標(biāo)志,意味著中國經(jīng)濟(jì)的市場化程度不斷提高,有利于在華企業(yè)的發(fā)展。
民企:發(fā)展更好
全國人大代表、復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌說,“兩稅合一”對廣大民營企業(yè)而言是個重大利好消息。它不僅會降低民營企業(yè)的名義稅負(fù)和實際稅負(fù),有利于民營企業(yè)公平地參與市場競爭;而且也有利于樹立民營企業(yè)的信心,“現(xiàn)在民營企業(yè)最希望能爭取到的就是一個平等的競爭環(huán)境!
2006年復(fù)星集團(tuán)的銷售額達(dá)到400億元,利潤20多億元,郭廣昌代表說,如果新的企業(yè)所得稅法得以通過,整個集團(tuán)將減輕1億多元的稅負(fù)。整個稅負(fù)的降低,有利于更多的市場主體來參與經(jīng)濟(jì)活動,有利于企業(yè)加大繼續(xù)投資和科技研發(fā)的力度。
全國政協(xié)委員、吉利控股董事長李書福近年來每次參加兩會,必提“兩稅合并”提案。他認(rèn)為,兩稅合并后,民營企業(yè)將會得到更好的發(fā)展。
李書福委員說,兩稅合并關(guān)系到國有企業(yè)和民營企業(yè)的平等競爭問題,外資企業(yè)和中資企業(yè)的平等競爭問題。外資本來就在資金、技術(shù)、人才等方面處于全面優(yōu)勢,再給予其稅收上的優(yōu)惠,對于中國本土企業(yè)的發(fā)展而言確實非常艱難。如今兩稅合一,中國的民營企業(yè)將結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,發(fā)揮“草根經(jīng)濟(jì)”的獨特作用。
在郭廣昌代表眼中,國家選擇調(diào)整所得稅的時機(jī)相當(dāng)恰當(dāng),近年來國家稅收增長速度一直高于生產(chǎn)總值,“選擇這個時機(jī)對國內(nèi)企業(yè)降低稅負(fù),放水養(yǎng)魚,有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期的健康發(fā)展!
郭廣昌代表認(rèn)為,稅收是很好的指揮棒,新的所得稅法草案貫徹了依法治國方針,必將有力激勵企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗的熱情。