國家目前正在研究完善原油、天然氣、煤炭資源稅的計稅方法，由現(xiàn)行的從量計征改為從價計征。全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席劉文泮建議，國家應(yīng)盡快進行資源稅稅制改革，進而為資源型城市轉(zhuǎn)型提供資金上的支持。
劉文泮委員說，黑龍江省是重要的煤炭生產(chǎn)基地，以我省煤炭資源為例，從1994年到2004年，煤炭銷售收入翻了一番，銷售利潤增長了15億元，增幅達350%，稅費總額增長了6.3億元，增幅達148%，但資源稅稅額僅增長了411萬元，增幅僅為23%，資源稅整體稅負不但沒有隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展而增長，反而下降了0.17個百分點。這與整個經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢以及企業(yè)效益增長是不相適應(yīng)的，資源稅調(diào)控經(jīng)濟的能力也大打折扣。
劉文泮委員認為，資源稅在商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收，具有收入穩(wěn)定、及時的優(yōu)點，而且經(jīng)濟形勢與銷售收入、資源稅會同比增長，真正起到調(diào)節(jié)資源等級收入的目的，在更好的為煤炭企業(yè)的后續(xù)發(fā)展及資源型城市轉(zhuǎn)型提高資金保障的同時，也激勵了資源型城市新能源和可再生能源的發(fā)展。
