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資源稅上調(diào)方案幾成定局 對上市公司長期影響不大

2007-11-3 11:5 揚子晚報 【 】【打印】【我要糾錯

  昨天有消息稱,我國新一輪資源稅改革已經(jīng)基本定型,新方案日前已經(jīng)上報國務(wù)院,征收方式擬由“從量計征”改為“從價計征”!胺桨附诨蛟S將會出臺,但具體時間不好確定!辟Y源稅上調(diào)將對企業(yè)以及資源類上市公司產(chǎn)生何種影響?這種影響會不會波及到物價和股價?記者昨天就此進行了采訪。

  課稅對象為開礦企業(yè)

  省稅務(wù)部門專家告訴記者,資源稅是以國家礦產(chǎn)資源的開采和利用為對象所課征的稅。開征資源稅,旨在使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理狀況。中國資源稅目前的征稅范圍包括礦產(chǎn)品和鹽兩大類。在中華人民共和國境內(nèi)開采《中華人民共和國資源稅暫行條例》規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人,為資源稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)繳納資源稅。目前我國資源稅征稅品目有原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽等。

  礦泉水列入征收范圍

  據(jù)透露,此次新方案首先把原油、天然氣、煤炭等資源由現(xiàn)在的從量計征,提高到從價計征,同時把原來不征收資源稅的礦泉水等也列入資源稅征收范圍。

  據(jù)了解,目前我國現(xiàn)行資源稅采取的是從量計征的方法,對課征對象分別以噸或立方米為單位,征收固定的稅額。而擬改革的從價計征,就是以產(chǎn)品金額為單位,乘以一定的稅率來計算稅額,此舉可以將稅收與資源市場價格直接掛鉤。而這已經(jīng)不是國家拿資源稅開刀的第一步,早在今年夏天,財政部、國家稅務(wù)總局就曾聯(lián)合發(fā)出通知,8月1日起,調(diào)整鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石產(chǎn)品資源稅適用稅額標準。這是1994年開征資源稅以來最大幅度的調(diào)整。

  未必會造成物價上行

  資源稅改革將提高資源產(chǎn)品價格,從而造成上游生產(chǎn)資料產(chǎn)品價格的上漲,因此市場一直擔心,此舉將對整體物價水平形成上行壓力。有人開玩笑說,如果做鍋子的鋁漲價了,鍋能不漲價么?而昨天記者就此采訪南京一些市民時,不少市民也表示擔憂。

  相關(guān)分析人士認為,資源稅的改革不會影響有色金屬產(chǎn)品價格,不存在推高物價的可能。因為這部分產(chǎn)品我國企業(yè)都沒有定價權(quán),完全是受國際市場的左右,稅收成本幾乎可以忽略不計。資源稅率的上調(diào)只意味著增加企業(yè)成本,并不會改變供求關(guān)系,充其量可能會壓縮企業(yè)利潤空間。但能否轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品價格上最終取決于供求關(guān)系。

  對股價更多心理影響

  昨天記者在采訪中了解到,不少股民對于此前宣布上調(diào)有關(guān)產(chǎn)品資源稅后,有色金屬股暴跌記憶猶新,很擔心如果此次資源稅大幅全面上調(diào),對相關(guān)上市公司會造成“滅頂之災(zāi)”。對此業(yè)內(nèi)人士表示不必擔心。

  有關(guān)分析人士認為,如果真的宣布資源稅改革方案,短期之內(nèi)相關(guān)上市公司會有一定調(diào)整,投資者不宜介入。但長期來看,有色金屬以及相關(guān)資源類板塊長期向好形勢不改,基本面良好、有業(yè)績支持的個股可長期持有。

  從上次調(diào)整看,7月18日受資源稅將上調(diào)消息的影響,云南銅業(yè)、江西銅業(yè)、銅都銅業(yè)、中金嶺南、馳宏鋅鍺、西部礦業(yè)等資源類公司的股票悉數(shù)下跌。但證券業(yè)人士認為這是股市對資源稅上調(diào)消息的反應(yīng)有點“神經(jīng)過敏”,其實上次資源稅上調(diào)對上市公司業(yè)績的影響是微乎其微的。以西部礦業(yè)為例:2006年該公司生產(chǎn)鋅精礦76635噸,鉛精礦60397噸,銅精礦25967噸,按照一級礦山來計繳交資源稅,即以標準鉛鋅每噸20元、銅每噸7元計算(7663520+6039720+259677=2922409元),攤到該公司每股收益上還不到2厘錢。

  證券業(yè)人士就昨天此則消息分析表示,資源稅的征收短期內(nèi)會對有色板塊構(gòu)成利空,但這種利空可能更多是對股民心理層面上的影響,這些公司業(yè)績方面從長期來看應(yīng)該影響不大。

  此次調(diào)整力度將更大

  事實上,此次資源稅上調(diào)的“撒手锏”已經(jīng)轉(zhuǎn)換了模式,與以往調(diào)高稅率的舉措不同,此次調(diào)整擬把原油、天然氣、煤炭等資源由現(xiàn)在的從量計征,提高到從價計征。而相關(guān)資訊顯示,近五年里,倫敦期貨鋅的價格上漲了約5倍,鉛價上漲6倍多,銅價上漲了5倍多,國內(nèi)各種有色金屬產(chǎn)品的價格也隨之飛漲,但“資源稅”總是裹足不前,在發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)和環(huán)境保護方面確實顯得缺乏力度。我省稅務(wù)專家分析說,如果是從價計征,將徹底改變過去稅率與價格脫鉤的情況,使得征收方式更加合理,這也被有關(guān)專家稱為“向壟斷企業(yè)分紅的最佳模式”。

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