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周志坤:房客們 快為稅務(wù)部門(mén)忙起來(lái)

2007-1-11 11:36 新京報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  稅務(wù)部門(mén)提醒,按照相關(guān)規(guī)定,作為代扣代繳義務(wù)人,房客須提醒房東向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)房租收入。否則,一旦發(fā)生房東逃稅情況,稅務(wù)部門(mén)將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)房客處以應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款50%以上3倍以下的罰款。(1月10日《北京晚報(bào)》)

  雖然不是在北京討生活,但畢竟是處于受同一部稅法約束的藍(lán)天下,看了這則報(bào)道后,作為房客的我,突然想起從來(lái)都不知道自己還有作為代扣代繳人的義務(wù),心里不禁一緊:我是不是也有面臨被罰款的潛在危險(xiǎn)?一陣手忙腳亂,查到了《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》。北京稅務(wù)部門(mén)的說(shuō)法還算客氣,嚴(yán)格說(shuō)來(lái),根據(jù)該法第十三條、二十五條、二十六條等規(guī)定,代扣代繳義務(wù)人不僅有提醒的義務(wù),而且還應(yīng)準(zhǔn)備一整套賬簿、電腦會(huì)計(jì)系統(tǒng),以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供完整的財(cái)務(wù)報(bào)表?磥(lái)房客們要想真正盡到幫稅務(wù)部門(mén)催促交稅的義務(wù),不僅要提醒房東,還有得忙。

  可再一想,不對(duì)啊。一個(gè)平民百姓,不開(kāi)公司,不辦實(shí)業(yè),怎么可能花那么大的成本去幫稅務(wù)部門(mén)催稅呢?畢竟是關(guān)系到切身利益,我放心不下,就向一個(gè)律師朋友請(qǐng)教。原來(lái),我國(guó)新實(shí)行的稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則并沒(méi)有對(duì)代扣代繳義務(wù)人做出明確規(guī)定,而按照各稅種的實(shí)體法律、行政法規(guī)規(guī)定,其扣繳義務(wù)人的范圍不一致,總體說(shuō)來(lái)主要有兩類(lèi),即向納稅人支付收入的單位和為納稅人辦理匯款的單位。不過(guò),根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第八條,房客似乎又可算是代扣代繳義務(wù)人。

  問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)很明白了。

  現(xiàn)行法規(guī)中代扣代繳義務(wù)人的相關(guān)規(guī)定,本身就帶有一定的混亂性。尤其是,規(guī)定房客是代扣代繳義務(wù)人,對(duì)加強(qiáng)征稅監(jiān)管工作沒(méi)有多大用處?陬^提醒很難起到作用;而且一旦發(fā)生逃稅的情況,稅務(wù)部門(mén)追究起來(lái),房東、房客肯定會(huì)各執(zhí)一詞規(guī)避責(zé)任。而讓房客準(zhǔn)備一整套代扣代繳系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)上則是不理智的。更重要的是,這還會(huì)給人以把部門(mén)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給公民個(gè)人承擔(dān)的嫌疑。

  筆者以為,稅務(wù)部門(mén)應(yīng)考慮印制房屋租賃專(zhuān)用發(fā)票來(lái)應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)制度的執(zhí)行困境。這是一種最為經(jīng)濟(jì)而可行的監(jiān)管方式。我們不是已經(jīng)通過(guò)發(fā)放娛樂(lè)、餐飲發(fā)票對(duì)歌廳、飯店的納稅情況做監(jiān)管了嗎?想一想,每一個(gè)顧客都要去提醒或監(jiān)督歌廳、飯店納稅該有多么荒謬!

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